Действующая конституция Израиля (свод законов)

ДЕЙСТВУЮЩАЯ КОНСТИТУЦИЯ ИЗРАИЛЯ (СВОД ЗАКОНОВ)
Основной закон: Кнессет – 1958 год
Статья 1
Что представляет собой Кнессет
Кнессет – это парламент государства Израиль.
Статья 2
Место заседаний Кнессет
Место проведения заседаний Кнессет — Иерусалим.
Статья 3
Состав Кнессет
Непосредственно после избрания Кнессет состоит из ста двадцати членов.
Статья 4
Избирательная система
Кнессет избирается всеобщим, национальным, прямым, равным, тайным и пропорциональным голосованием в соответствии с Законом о выборах Кнессет; данное положение не может быть изменено иначе, как большинством членов Кнессет.
Статья 5
Право голоса
Право голосовать на выборах Кнессет имеет каждый гражданин Израиля, достигший восемнадцатилетнего возраста, за исключением тех случаев, когда суд лишает лицо такого права на основании закона; Избирательный закон определяет момент, с наступлением которого считается, что персона достигла восемнадцати лет с целью осуществления права на участие в выборах в Кнессет.
Статья 6
Пассивное избирательное право
Право быть избранным в Кнессет имеет каждый гражданин Израиля, достигший возраста двадцати одного года на момент внесения своего имени в список кандидатов. Исключение составляют лица, которые были лишены данного права судом на законном основании.
Статья 7
Лица, не обладающие пассивным избирательным правом
Кандидатами на получение мандата в Кнессет не могут выступать следующие персоны:
1) Президент Государства;
2) два главных раввина;
3) судья (суффет), до тех пор, пока он занимает свою настоящую должность;
4) судья религиозного суда (даян), до тех пор, пока он занимает свою настоящую должность;
5) государственный контролер;
6) главнокомандующий основного штаба армии защиты Израиля;
7) раввины и министры других религий, до тех пор, пока они занимают свою настоящую должность;
8) старшие государственные служащие и старшие армейские офицеры тех рангов и званий, а также исполняющие такие функции, которые определяются законом.
Статья 8
Срок полномочий Кнессет
Срок полномочий Кнессет составляет четыре года с момента избрания.
Статья 9
Дата проведения выборов
Выборы Кнессет проводятся в третий вторник месяца Хешван того года, в который заканчивается срок полномочий уходящего состава Кнессет.
Статья 10
День выборов провозглашается выходным днем
День выборов провозглашается всеобщим выходным днем, однако транспортное обслуживание и другие виды общественных услуг функционирует в обычном режиме.
Статья 11
Оглашение результатов выборов
Результаты выборов публикуются в Решумот в течение четырнадцати дней с момента окончания выборов.
Статья 12
Собрание Кнессет
Первое заседание Кнессет проводится в понедельник, на второй неделе после опубликования результатов выборов, в четыре часа пополудни; либо, если указанный день является праздничным или предшествует празднику, — в первый рабочий день, который следует за праздником.
Статья 13
Открытие Кнессет
Кнессет открывается Президентом Государства либо, в его отсутствие, старейшим из присутствующих членов Кнессет. Если Кнессет открывает Президент Государства, то он передает роль председателя собрания старейшему из присутствующих членов Кнессет.
Статья 14
Торжественное заявление о верности членов Кнессет
После того, как старейший член Кнессет открывает первое собрание Кнессет либо принимает на себя обязанности председателя собрания, он произносит торжественное заявление о верности члена Кнессет; торжественное заявление звучит так:
«Я торжественно обязуюсь сохранять верность Государству Израиль и преданно исполнять обязанности своего мандата в Кнессет».
После того, как старейший член Кнессет произносит торжественное заявление о верности, он повторно читает указанный текст перед остальными членами Кнессет и каждый из них по-очереди встает и заявляет:
«Я торжественно обязуюсь».
Статья 15
Произнесение торжественного заявления после первого заседания
Каждый член Кнессет, который не присутствовал на первом заседании либо стал членами Кнессет уже после заседания, произносит свое торжественное заявление о верности на первом заседании, которое посещает; председатель собрания зачитывает ему текст заявления, при этом член должен подняться и произнести:
«Я торжественно обязуюсь».
Статья 16
Если торжественное заявление не было произнесено
Если председатель Кнессет пригласил члена Кнессет произнести торжественное заявление о верности, однако член не воспользовался предоставленной возможностью, то такой член не может пользоваться правами своего мандата в Кнессет до тех пор, пока заявление не будет произнесено.
Статья 17
Неприкосновенность членов Кнессет
Члены Кнессет пользуются неприкосновенностью; частности устанавливаются законом.
Статья 18
Неприкосновенность здания Кнессет
Здание Кнессет неприкосновенно; частности устанавливаются законом
Статья 19
Процедуры и правила
Кнессет по собственному усмотрению устанавливает внутренние процедуры; если такие процедуры не были установлены законом, Кнессет вводит их с помощью предписаний; до тех пор, пока процедура не была введена одним из вышеперечисленных способов, Кнессет придерживается утвержденных норм и режима работы.
Статья 20
Председатель и заместитель председателя
Кнессет, из числа своих членов, избирает председателя и заместителя председателя.
Статья 21
Комитеты
Из числа своих членов Кнессет избирает представителей постоянных комитетов, а также уполномочен избрать членов комитетов по специальным делам; функции, полномочия и порядок работы комитетов, которые не были установлены законом, определяются предписаниями.
Статья 22
Следственные комиссии
Кнессет уполномочен назначать следственные комиссии, в обязанности которых входит расследование вопросов, порученных Кнессет. Такое назначение осуществляется либо путем предоставления полномочий следственной комиссии одному из постоянных комитетов Кнессет, либо путем избрания представителей такой комиссии из числа членов Кнессет. Полномочия и функции следственной комиссии устанавливаются Кнессет; каждая следственная комиссия также включает представителей тех партийных групп, которые не вошли в Правительство, при чем их численность пропорциональна соотношению сил партийных групп в Кнессет.
Статья 23
Член правительства, который не является членом Кнессет
При рассмотрении любых вопросов, связанных с Кнессет, статус члена Правительства, который не является членом Кнессет, равнозначен статусу члена Правительства, который состоит в Кнессет, за исключением того, что первое должностное лицо лишено права голоса в Кнессет.
Статья 24
Кворум
Кнессет уполномочен проводить дебаты и принимать решения независимо от количества присутствующих на собрании членов.
Статья 25
Большинство
Если закон не предусматривает иное, то решения Кнессет принимаются большинством голосов всех принявших участие в голосовании членов, при этом воздержавшиеся от голосования члены не считаются принявшими участие; процедура голосования устанавливается предписаниями.
Статья 26
Собрания
Собрания Кнессет проводятся в месте его заседаний. Однако при определенных обстоятельствах председатель Кнессет, после консультации со своим заместителем, уполномочен собрать Кнессет в ином месте. Заседания Кнессет проводятся в будние дни.
Статья 27
Публичность заседаний
Заседания Кнессет являются открытыми, за исключением тех случаев, когда при определенных условиях и в установленном предписаниями порядке, принимается решение о проведении закрытого заседания.
Статья 28
Публикация – открытые заседания
Публикация протоколов и обращений, сделанных на открытых заседаниях, не ограничена и не влечет за собой какой-либо криминальной или гражданской ответственности. Однако председатель заседания, в предусмотренном предписаниями порядке, уполномочен запретить публикацию чего бы то ни было, что по его мнению может нанести ущерб безопасности Государства.
Статья 29
Публикация – закрытые заседания
Публикация протоколов и обращений, сделанных на закрытых заседаниях, запрещена в той степени, в которой она не дозволяется в порядке, установленном предписаниями.
Статья 30
Запрещенная публикация
Лицо, опубликовавшее любую информацию, публикация которой запрещена согласно двум предыдущим статьям, подлежит наказанию в соответствии с законом.
Статья 31
Сессии
Заседания Кнессет проводятся дважды в год; одно из них открывается в течение четырех недель после Суккот, второе – в течение четырех недель после Дня Независимости; общая продолжительность обеих сессий составляет не менее восьми месяцев.
Статья 32
Время открытия сессии
Если Кнессет не был собран в течение четырех недель, указанных в предыдущей статье, то он должен собраться в понедельник на пятой по счету неделе, в четыре часа пополудни.
Статья 33
Внеочередная сессия Кнессет
В дополнение к уже указанным сессиям, председатель Кнессет собирает Кнессет по требованию тридцати членов Кнессет, либо по требованию Правительства.
Статья 34
Роспуск Кнессет
Кнессет не может принять решение о собственном роспуске до истечения срока своих полномочий, за исключением случаев, когда с данной целью принимается специальный закон.
Статья 35
Дата проведения выборов, следующих за роспуском Кнессет
Закон о роспуске Кнессет содержит положения, в которых указана дата выборов следующего Кнессет.
Статья 36
Срок полномочий Кнессет после роспуска
Если Кнессет принимает решение о собственном роспуске, то срок полномочий следующего Кнессет оканчивается в месяце Хешван, который следует непосредственно после истечения четырех лет со дня выборов.
Статья 37
Преемственность Кнессет
Уходящий Кнессет продолжает осуществлять свои полномочия до первого собрания следующего Кнессет.
Статья 38
Продление действия нормативных актов
Каждый нормативный акт, действие которого истекает в течение двух последних месяцев срока полномочий уходящего Кнессет, либо в течение четырех месяцев после принятия Кнессет решения о самороспуске, либо в течение первых трех месяцев полномочий нового Кнессет, продолжает действовать до момента истечения указанных трех месяцев.
Статья 39
Вознаграждение членов Кнессет
Вознаграждение членов Кнессет устанавливается законом.
Статья 40
Уход в отставку членов Кнессет
Член Кнессет может подать в отставку; подача в отставку осуществляется путем личной подачи заявления об отставке председателю Кнессет уходящим в отставку членом либо, если член не может подать заявление лично – путем пересылки заявления в установленном правилами порядке; заявление об отставке должно быть подписано непосредственно в день подачи либо пересылки.
Статья 41
Результат подачи в отставку
Если член Кнессет подает заявление об отставке, то его членство в Кнессет прекращается в течение сорока восьми часов с момента получения заявки председателем, если к тому времени заявка не будет отозвана подавшим ее членом.
Статья 42
Прекращение срока пребывания в должности члена Кнессет
Если член Кнессет избирается либо назначается на один из постов, который не позволяет должностным лицам, занимающим его, выдвигать свою кандидатуру в члены Кнессет, то его членство в Кнессет прекращается в момент такого избрания или назначения.
Статья 43
Замещение члена Кнессет
Если место члена Кнессет оказывается вакантным, то его замещает тот кандидат, который в списке кандидатов, включающем имя освободившего пост члена, следует непосредственно за последним из избранных в Кнессет кандидатов.
Статья 44
Чрезвычайные положения не влияют на положения закона
Вне зависимости от положений какого-либо иного закона, данный закон не может быть изменен, его действие не может быть приостановлено либо обусловлено чрезвычайными положениями.
Статья 45
Закрепление положений
Статья 44 либо данная статья не может быть изменена иначе, как большинством, в количестве восьмидесяти членов Кнессет.

ДЭВИД БЕН-ГУРИОН, Премьер-министр
УИТЗШЕК БЕН-ЗВИ, Президент Государства
• Принято Кнессет 22 числа месяца Шват, 5718 года (12 февраля 1958 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 244, от 30 числа месяца Шват 5718 года (20 февраля 1958 года), стр. 69; законопроект был издан в Хатзаот Чок, № 180, от 5714 года, стр. 18.

Основной закон: Кнессет (Поправка № 1)*
Поправка к статье 9
В статье 9 Основного закона: Кнессет**, точка в конце заменяется запятой, за которой следует: «однако если данному году предшествовал високосный год, то выборы пройдут в первый вторник указанного месяца».

ДЭВИД БЕН-ГУРИОН, Премьер-министр
УИТЗШЕК БЕН-ЗВИ, Президент Государства
• Принято Кнессет 16 числа месяца Таммуз, 5719 года (22 июля 1959 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 285, от 24 числа месяца Таммуз 5719 года (30 июля 1959 года), стр. 146; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 403, от 5719 года, стр. 438.
** Сефер Ха-Чикким, № 244, от 5718 года, стр. 69; LSI том XII, стр. 85.

Основной закон: Кнессет (Поправка № 2)*
Поправка к статье 7
Параграф 7 статьи 7 Основного закона: Кнессет** заменяется следующим параграфом:
« (7) раввины и министры других религий, до тех пор, пока они занимают оплачиваемую должность»

ДЭВИД БЕН-ГУРИОН, Премьер-министр
УИТЗШЕК БЕН-ЗВИ, Президент Государства
• Принято Кнессет 23 числа месяца Таммуз, 5719 года (29 июля 1959 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 286, от 2 числа месяца Ав 5719 года (6 августа 1959 года), стр. 158; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 404, от 5719 года, стр. 448
**Сефер Ха-Чикким, № 244 от 5718, стр. 69; LSI том XII, стр. 85

Основной закон: Кнессет (Поправка № 3)*
Дополнение к статье 46

1. В Основном законе: Кнессет**, после статьи 45 добавляется следующая статья:
   «Статья 46
   Специальное большинство в тех случаях, где это необходимо
   Для принятия решений на пленарных заседаниях Кнессет на каждом из этапов его законодательной деятельности, за исключением обсуждения предложений о повестке дня Кнессет, необходимо такое же большинство, которое, согласно закону, требуется для изменения статей 4, 44 либо 45. В данной статье «изменение» означает как прямо оговоренное, так и подразумеваемое изменение».

ДЭВИД БЕН-ГУРИОН, Премьер-министр
УИТЗШЕК БЕН-ЗВИ, Президент Государства
• Принято Кнессет 2 числа месяца Ав, 5719 года (6 августа 1959 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 291, от 12 числа месяца Ав 5719 года (16 августа 1959 года), стр. 210; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 372, от 5719 года, стр. 151.
**Сефер Ха-Чикким, № 244 от 5718 года, стр. 69; LSI том XII, стр. 85.

Основной закон: Кнессет (Поправка № 4)*
Добавление статьи 20А
В Основном законе: Кнессет**, после статьи 20 добавляется следующая статья :
«Статья 20А
Заместитель председателя и временно исполняющий обязанности председателя Кнессет
(а) Всякий раз, когда председатель Кнессет покидает территорию государства, то до его возвращение обязанности председателя временно исполняет заместитель председателя.
(b) Если председатель Кнессет извещает комитет палаты представителей, либо комитет палаты представителей принимает решение о том, что по причине, связанной с ухудшением здоровья, председатель Кнессет временно не может исполнять свои функции, то заместитель председателя назначается временно исполняющим обязанности председателя и действует в указанной роли до тех пор, пока председатель не уведомит комитет палаты представителей, либо пока комитет палаты представителей не примет решение о том, что председатель вновь способен продолжать выполнение своих функций.
(c) Если пост председателя Кнессет становится вакантным по причине подачи в отставку, смерти председателя либо в результате принятого комитетом палаты представителей решения о том, что по причине, связанной с ухудшением здоровья, председатель Кнессет не может исполнять свои функции, то заместитель председателя назначается временно исполняющим обязанности председателя и действует в данной роли до тех пор, пока Кнессет не изберет нового председателя.
(d) Заместитель председателя, которому будет поручено временно исполнять обязанности председателя Кнессет, избирается комитетом палаты представителей.
(e) В течение всего срока своей службы в качестве временно исполняющего обязанности председателя Кнессет, заместитель председателя действует во всех установленных законом сферах компетенции председателя, исполняет все функции, возложенные на председателя Кнессет законом, а также осуществляет все полномочия, предоставленные председателю Кнессет законом.
(f) Положения данной статьи, с соответствующими изменениями, действительны в том случае, когда обстоятельства, перечисленные в параграфах (a), (b) либо (c) применительно к председателю Кнессет, также имеют место в отношении заместителя председателя, временно исполняющего обязанности председателя».

ЛЕВИ ЭШКОЛЬ, Премьер-министр
ШНЕУР ЗАЛЬМАН ШАЗАР, Президент Государства
• Принято Кнессет 2 числа месяца Адар Бет, 5727 года (14 марта 1967 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 493, от 11 числа месяца Адар Бет 5727 года (23 марта 1967 года), стр. 24; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 710, от 5727 года, стр. 28.
**Сефер Ха-Чикким от 5718 года, стр. 69 — LSI том XII, стр. 85; Сефер Ха-Чикким от 5719 года, стр. 146, 158 и 210 — LSI том XIII, стр. 155, 167 и 228.

Основной закон: Кнессет (Поправка № 5)*

1. Поправка к статье 31
   В Основном законе: Кнессет**, статья 31 обозначается как статья 31, параграф (a), а после нее добавляется следующий параграф:
   «(b) Если дата избрания Кнессет иная, нежели указана в статье 9, то комитет палаты представителей самостоятельно устанавливает сроки проведения двух сессий Кнессет, запланированных на год избрания Кнессет.»

УИТЗШЕК РАБИН, Премьер-министр
ЭФРАЙМ КАТЗИР, Президент Государства
• Принято Кнессет 27 числа месяца Таммуз, 5734 года (17 июля 1974 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 741, от 6 числа месяца Ав 5734 года (25 июля 1974 года), стр. 108; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 1129, от 5734 года, стр. 234.
**Сефер Ха-Чикким, от 5718 года, стр. 69; LSI том XII, стр. 85; Сефер Ха-Чикким, от 5719 года, стр. 146, 158 и 210 — LSI том XIII, стр. 155, 167 и 228; Сефер Ха-Чикким, от 5727 года, стр. 24 — LSI том XXI, стр. 14.

Основной закон: Кнессет (Поправка № 6)*

1. Поправка к статье 24
   В статье 24 Основного закона: Кнессет**, в конце добавляются такие слова: «за исключением случаев, когда закон предусматривает иное».

УИГЕЛЬ ЯАДИН, Заместитель премьер-министра, Временно исполняющий обязанности премьер-министра
УИТЗШЕК НЕЙВОН, Президент Государства
• Принято Кнессет 3 числа месяца Ав, 5740 года (16 июля 1980 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 977, от 12 числа месяца Ав 5740 года (25 июля 1980 года), стр. 160; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 1399, от 5739 года, стр. 176.
*Сефер Ха-Чикким, от 5718 года; LSI том XII, стр. 85; Сефер Ха-Чикким, от 5719 года, стр. 146, 158 и 210 — LSI том XIII, стр. 155, 167 и 228; Сефер Ха-Чикким, от 5727 года, стр. 24 — LSI том XXI, стр. 14; Сефер Ха-Чикким, от 5734 года, стр. 108 — LSI том XXVIII, стр. 112. Основной закон: Кнессет (Поправка № 7)

1. Добавление статей 42А и 42В
   В Основном законе: Кнессет **, после статьи 42 добавляются следующие статьи:
   «Статья 42А
   Член Кнессет, который был осужден за совершение правонарушения
   (a) Кнессет уполномочен принять резолюцию, согласно которой отстранить от должности того члена Кнессет, который оказался недостойным своего поста в связи с осуждением за уголовное преступление и приговором к фактическому (т.е. не отсроченному) заключению на срок от одного года и более.
   (b) Кнессет уполномочен отстранить от должности члена Кнессет не иначе, как на основании жалобы, направленной в комитет палаты представителей и подписанной не менее чем десятью членами Кнессет, либо на основании предложения, выдвинутого комитетом палаты представителей. Решение Кнессет об отстранении от должности члена Кнессет не может быть принято иначе, как большинством в две третьи всех членов Кнессет.
   (c) Комитет палаты представителей не может вынести предложение, а Кнессет не может принять решение об отстранении члена Кнессет от должности до тех пор, пока осужденный член Кнессет не получит возможности высказаться в свою защиту.
   Статья 42В
   Временное отстранение от должности
   (a) Если член Кнессет был обвинен в совершении уголовного преступления, то комитет палаты представителей уполномочен, на основании предложения любого из членов Кнессет, временно отстранить осужденного от его должностных полномочий члена Кнессет до тех пор, пока не будет вынесено окончательное решение суда.
   (b) Если член Кнессет был осужден за уголовное преступление и приговорен к тюремному заключению, то комитет палаты представителей уполномочен временно отстранить осужденного от должностных полномочий в качестве члена Кнессет до истечения срока его наказания лишением свободы.
   (c) Комитет палаты представителей не принимает никаких резолюций на основании данной статьи до тех пор, пока осужденный член Кнессет не получит возможности высказаться в свою защиту».
2. Поправка к статье 43
   Статья 43 Основного закона: Кнессет должна быть обозначена как статья 43 параграф (а), после которой добавляется следующий параграф:
   «(b) Если членство в Кнессет какого-либо из членов было приостановлено в соответствии со статьей 42B, то его место становится вакантным в течение всего срока, на который был приостановлен мандат, и передается кандидату, указанному в параграфе (a). Если указанный член возвращается к своим должностным обязанностям, то последний из списка кандидатов, ставший членом Кнессет, прекращает занимать доверенную ему должность, при этом его право впоследствии повторно стать членом Кнессет на основании положения параграфа (а) сохраняется.

МЕНАХЕМ БЕГИН, Премьер-министр
УИТЗШЕК НАЙВОН, Президент Государства
• Принято Кнессет 26 числа месяца Адар Бет, 5741 года (1 апреля 1981 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 1016, от 3 числа месяца Нисан 5741 года (7 апреля 1981 года), стр. 168; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 1519, от 5741 года, стр. 243.
**Сефер Ха-Чикким, от 5718 года, стр. 69 — LSI том XII, стр. 85; Сефер Ха-Чикким, от 5719 года, стр. 146, 158 и 210 — LSI том XIII, стр. 155, 167 и 228; Сефер Ха-Чикким, от 5727 года, стр. 24 — LSI том XXI, стр. 14; Сефер Ха-Чикким, от 5734 года, стр. 108 — LSI том XXVIII, стр. 112; Сефер Ха-Чикким, от 5740 года, стр. 160 — LSI том XXXIV, стр. 177.

Основной закон: Кнессет (Поправка № 8)*

1. Поправка к статье 6
   В статье 6 Основного закона: Кнессет**, после слов «исключение составляют лица, которые были лишены данного права судом на законном основании» добавляются следующие слова: «либо были приговорены к фактическому (т.е. не отсроченному) наказанию лишением свободы на срок от пяти или более лет за преступление против безопасности Государства, которое было определено как таковое избирательным законом Кнессет, при этом с момента окончания срока тюремного заключения не прошло пяти лет.»

МЕНАХЕМ БЕГИН, Премьер-министр
УИТЗШЕК НАЙВОН, Президент Государства
• Принято Кнессет 26 числа месяца Адар Бет, 5741 года (1 апреля 1981 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 1016, от 3 числа месяца Нисан 5741 года (7 апреля 1981 года), стр. 168; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 1525, от 5741 года, стр. 288.
**Сефер Ха-Чикким, от 5718 года, стр. 69 — LSI том XII, стр. 85; Сефер Ха-Чикким, от 5719 года, стр. 146, 158 и 210 — LSI том XIII, стр. 155, 167 и 228; Сефер Ха-Чикким, от 5727 года, стр. 24 — LSI том XXI, стр. 14; Сефер Ха-Чикким, от 5734 года, стр. 108 — LSI том XXVIII, стр. 112; Сефер Ха-Чикким, от 5740 года, стр. 160 — LSI том XXXIV, стр. 177; Сефер Ха-Чикким, от 574 1 года, стр. 168 — ранее, стр. 190.

Основной закон: Кнессет (Поправка № 9)*

1. Поправка к статье 7А
   В Основном законе: Кнессет**, после статьи 7 вносится следующая статья:
   «Статья 7A.
   Недопущение списка кандидатов к участию в выборах Кнессет
   Список кандидатов не примет участие в выборах Кнессет в том случае, если его объекты либо действия, явно либо косвенно, содержат следующее:
   (1) отрицание существования Государства Израиль как государства еврейского народа;
   (2) отрицание демократического характера Государства;
   (3) побуждение к расизму.».
2. Поправка к закону о выборах Кнессет
   В законе о выборах Кнессет (текст с последующими изменениями и дополнениями) от 5729-1969 года*** :
   (1) в статье 63 слова «список кандидатов, поданный в должном порядке» заменяются словами «список кандидатов, который не был отклонен на основании статьи 7А Основного закона: Кнессет, был допущен к участию в выборах и подан в должном порядке»;
   (2) в статье 64 —
   (a) примечание изменяется на «Апелляционная жалоба»;
   (b) после параграфа (a) добавляются следующие параграфы:
   «(a) 1) После утверждения Центральным комитетом списка кандидатов, генеральный прокурор, председатель Центрального комитета либо члены избирательного комитета числом не менее четверти всего состава, не позднее 18 дней до дня выборов, уполномочены подать на апелляцию в Верховный суд на том основании, что данный список кандидатов не допускается к участию в выборах Кнессет согласно статье 7А Основного закона: Кнессет.»;
   (3) в статье 65 слова «либо Верховным судом» заменяются словами «согласно решению Верховного суда».

ШИМОН ПЕРЕС, Премьер-министр
ЧАЙМ ГЕРЦОГ, Президент Государства
• Принято Кнессет 13 числа месяца Ав, 5745 года (31 июля 1985 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 1155, от 20 числа месяца Ав 5745 года (7 августа 1985 года), стр. 196; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 1728, от 5745 года, стр. 193.
** Сефер Ха-Чикким, от 5718 года, стр. 69 — LSI том XII, стр. 85; Сефер Ха-Чикким, от 5741 года, стр. 168, — LSI том XXXV, стр. 192.
*** Сефер Ха-Чикким, от 5729 года, стр. 103 — LSI том XXIII, стр. 110; Сефер Ха-Чикким, от 5743 года, стр. 106 — LSI том XXXVII, стр. 125.

Основной закон: Кнессет (Поправка № 10)*

1. Поправка к статье 6
   Статья 6 Основного закона: Кнессет** нумеруется как статья 6 параграф (a), при этом после нее добавляется следующий параграф:
   «(b) Если гражданин Израиля одновременно является подданным другого государства, и закон иной страны позволяет ему отказаться от своего гражданства, то он имеет право выдвинуть свою кандидатуру в члены Кнессет только в том случае, если к моменту подачи списка кандидатов с его именем и к удовлетворению председателя Центрального избирательного комитета Кнессет, данная персона сделала все необходимое со своей стороны, чтобы отказаться от иностранного гражданства.
   В целях данной статьи, гражданином другого государства считается исключительно та персона, у которой когда-либо имелся паспорт такого государства либо иной документ, подтверждающий ее иностранные подданство».
2. Применение
   Статья 1 применяется в отношении выборов в двенадцатый Кнессет и все следующие по счету Кнессет.

УИТЗШЕК ШАМИР, Премьер-министр
ЧАЙМ ГЕРЦОГ, Президент Государства
• Принято Кнессет 20 числа месяца Лиар, 5747 года (19 мая 1987 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 1215, от 28 числа месяца Лиар 5747 года (27 мая 1987 года), стр. 120; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 1748, от 5745 года, стр. 268. 268.
** Сефер Ха-Чикким, от 5718 года, стр. 69 — LSI том XII, стр. 85; Сефер Ха-Чикким, от 5745 года, стр. 196, — LSI том XXXIX;
Основной закон: Земли Израиля
Статья 1
Запрет на передачу собственности
Собственность на земли Израиля, которые находятся в Израиле и принадлежат государству, Управлению развития либо Керен Каемет ле-Исраэл, не может быть передана ни путем продажи, ни и в любом другом порядке.
Статья 2
Разрешение, выданное на основании закона
Статья 1 не применима к тем отдельным классам земель либо сделок, которые с данной целью определяются законом.
Статья 3
Определение
В данном законе понятие «земли» обозначает земли, здания, строения, а также все другие объекты, которые являются недвижимым имуществом.

ДЭВИД БЕН-ГУРИОН, Премьер-министр
УИТЗШЕК БЕН-ЗВИ, Президент Государства
• Принято Кнессет 24 числа месяца Таммуз, 5720 года (19 июля 1960 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 312, от 5 числа месяца Ав 5720 года (29 июля 1960 года), стр. 56; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 413, от 5720 года, стр. 34.

Основной закон: Президент Государства
Статья 1
Статус
Президент стоит во главе Государства.
Статья 2
Место жительства
Место жительства Президента Государства – Иерусалим.
Статья 3
Выборы и срок полномочий
(a) Президент Государства избирается Кнессет на семилетний срок.
(b) Президент занимает свою должность в течение одного срока.
Статья 4
Право претендовать на должность
Каждый подданный Израиля, который проживает в Израиле, имеет право выдвинуть свою кандидатуру на пост Президента Государства.
Статья 5
Дата выборов
Выборы Президента Государства проводятся не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за тридцать дней до окончания срока пребывания в должности действующего Президента. Если пост Президента Государства становится вакантным до истечения срока его полномочий, то выборы проводятся в течение сорока пяти дней с момента образования вакансии. Председатель Кнессет, после консультации с заместителем председателя, устанавливает день выборов и в письменной форме сообщает о нем всем членам Кнессет не менее чем за двадцать дней до установленной даты. Если день выборов не совпадает с периодом сессии Кнессет, то председатель Кнессет специально собирает Кнессет для выборов Президента Государства.
Статья 6
Выдвижение кандидатов
(a) После утверждения даты выборов любые десять или более членов Кнессет уполномочены выдвинуть кандидата в Президенты. Предложение должно быть оформлено в письменной форме и подано председателю Кнессет с согласия самого кандидата, которое также предоставляется в письменной форме либо передается телеграммой, не позднее чем за десять дней до даты выборов. Член Кнессет не может выдвинуть более чем одного кандидата в Президенты.
(b) Председатель Кнессет, в письменной форме и не позднее, чем за семь дней до даты выборов, сообщает членам Кнессет о каждом выдвинутом кандидате, а также называет имена выдвинувших их членов Кнессет; он также объявляет кандидатов на открытии заседания, на котором проводятся выборы.
Статья 7
Голосование
Выборы Президента Государства осуществляются путем тайного голосования, на собрании Кнессет, которое проводится исключительно с данной целью.
Статья 8
Выборы большинством голосов
Президентом избирается тот кандидат, который набрал большинство голосов членов Кнессет.
Если ни один из кандидатов не набрал такого большинства, то проводится повторное голосование. Если на повторном голосовании вышеуказанного большинства не набирает ни один из кандидатов, то голосование продолжается. В третьем и каждом последуюшем голосовании не участвует тот кандидат, который набрал наименьшее количество голосов на предшествующем голосовании. Президентом избирается тот кандидат, который на третьем либо на одном из последующих голосованиях набрал большинство голосов всех членов Кнессет, участвовавших в голосовании и проголосовавших за одного из кандидатов. Если два кандидата набирают одинаковое количество голосов, то голосование продолжается.
Статья 9
Торжественное заявление о верности
Избранный Президент произносит и подписывает перед Кнессет следующее торжественное заявление о верности:
«Я торжественно обязуюсь сохранять верность Государству Израиль и его законам и преданно осуществлять свои функции в качестве Президента Государства.»
Статья 10
Произнесение торжественного заявления и начало срока полномочий
Избранный Президент произносит торжественное заявление о верности и приступает к обязанностям своего мандата после истечения срока пребывания на посту предыдущего Президента Государства. Если место предыдущего Президента Государства становится вакантным до окончания срока его пребывания на посту, то избранный Президент произносит торжественное заявление о верности так скоро, насколько возможно после своего избрания, после чего приступает к исполнению обязанностей своего мандата.
Статья 11
Функции и полномочия

(a) Президент Государства:
(1) подписывает каждый закон, за исключением тех законов, которые касаются его собственных полномочий;
(2) осуществляет меры по формированию Правительства, а также принимает отставку правительства в соответствии с законом;
(3) получает от Правительства отчет о проводимых им собраниях;
(4) аккредитует дипломатических представителей Государства, получает верительный грамоты от дипломатических представителей, посланных в Израиль другими иностранными государствами, наделяет полномочиями консульских представителей Государства, а также утверждает назначение консульских представителей, посылаемых в Израиль другими государствами;
(5) подписывает конвенции с иностранными государствами, которые были ратифицированы Кнессет;
(6) осуществляет все предусмотренные законом функции по назначению и отстранению от должности судей и других должностных служащих;
(b) Президент Государства уполномочен даровать помилование правонарушителям и смягчать наказание путем сокращения срока либо замены наказания;
(c) Президент Государства осуществляет все другие функции и полномочия, возложенные на него в соответствии с законом.
Статья 12
Заверительная подпись
Подпись Президента Государства на всех официальных документах, за исключением документов о формировании правительства, должна быть заверена подписью премьер-министра либо иного министра по решению Правительства.
Статья 13
Неприкосновенность при исполнении должностных функций
(a) Президент Государства не может привлекаться к ответственности ни в одном суде либо трибунале и пользуется неприкосновенностью от любого юридического действия в отношении чего бы то ни было, связанного с его должностными функциями либо полномочиями.
(b) В процессе предоставления свидетельских показаний Президент Государства не обязан сообщать информацию, полученную при исполнении своих функций в качестве Президента Государства.
(c) Неприкосновенность Президента Государства в соответствии с данной статьей сохраняется после окончания его срока полномочий на данном посту.
Статья 14
Неприкосновенность в отношении уголовных дел
Президент Государства не подлежит преследованию по уголовным делам. Период, в течение которого, на основании данной статьи, Президент Государства не может подвергаться преследованию по уголовному делу, не учитывается при установлении срока давности правонарушения.
Статья 15
Свидетельские показания
Если необходимо, чтобы Президент Государства предоставил свидетельские показания, то данная процедура осуществляется в том месте и в такое время, которые установит Президент.
Статья 16
Должностной оклад и другие виды выплат
Должностной оклад Президента Государства, а также другие виды выплат Президенту в течение либо после окончания срока его должностных полномочий, включая выплаты семье по случаю смерти кормильца, устанавливаются резолюцией Кнессет, который уполномочен возложить данные обязанности на финансовый комитет. Резолюции по данной статье публикуются в Решумот.
Статья 17
Президент не уполномочен занимать какой-либо иной пост
(a) За исключение случаев, когда имеется специальное разрешение комитета палаты представителей Кнессет, Президент Государства не уполномочен занимать какой-либо иной пост или осуществлять любую иную функцию, кроме поста и функций Президента Государства.
(b) Президент Государства освобождается от всех видов принудительной службы.
Статья 18
Отъезд за границу
Президент Государства имеет право покинуть территорию Государства только с разрешения Правительства.
Статья 19
Подача в отставку
Президент Государства уполномочен уйти в отставку путем подачи заявления об отставке председателю Кнессет. Заявление об отставке не требует заверительной подписи. Место Президента Государства становится вакантным по прошествии сорока восьми часов с момента получения заявления об отставке председателем Кнессет.
Статья 20
Отстранение Президента от должности
(a) Если Кнессет установит, что Президент Государства недостоин своей должности, так как демонстрирует поведение, несоответствующее его статусу Президента Государства, то Кнессет уполномочен издать резолюцию об отстранении Президента от должности.
(b) Кнессет уполномочен отстранить Президента Государства от должности не иначе, как на основании жалобы, поданной в комитет палаты представителей не менее чем двенадцатью членами Кнессет, либо предложения комитета палаты представителей, выдвинутого большинством в три четверти членов комитета.
Решение Кнессет о смещении Президента с поста принимается большинством в две трети членов Кнессет.
(c) Комитет палаты представителей не может выдвинуть предложение об отставке Президента Государства до тех пор, пока Президенту не будет представлена возможность оспорить жалобу в соответствии со специальной процедурой, установленной комитетом и утвержденной Кнессет; а также Кнессет не может принять решение об отстранении Президента Государства от должностных обязанностей до тех пор, пока Президенту не будет предоставлена возможность высказаться в свою защиту в соответствии со специальной процедурой, установленной комитетом палаты представителей и утвержденной Кнессет.
(d) Президент Государства может быть представлен перед комитетом палаты представителей и Кнессет уполномоченным представителем. Уполномоченным представителем Президента не может выступать член Кнессет. Комитет палаты представителей и Кнессет уполномочены вызвать Президента Государства для присутствия на рассмотрении дела в соответствии с данной статьей.
(e) Рассмотрение дела в Кнессет в соответствии с данной статьей проводится на собрании или нескольких поочередных собраниях, посвященных исключительно данному вопросу. Рассмотрение дела начинается не позднее чем через двенадцать дней после принятия соответствующего решения комитетом палаты представителей. Председатель Кнессет, в письменной форме, сообщает всем членам Кнессет о дате начала слушания по делу не менее чем за десять дней до установленной даты. Если начало слушания не совпадает с периодом одной из сессий Кнессет, то председатель Кнессет специально собирает Кнессет для рассмотрения данного дела.
Статья 21
Освобождение поста по причине ухудшения здоровья
(a) Кнессет, решением большинства членов, уполномочен издать постановление о том, что по причинам, связанным с ухудшением здоровья, Президент Государства время не может исполнять свои функции.
(b) Вышеуказанное постановление может быть издано Кнессет не иначе, как на основании предложения, вынесенного большинством в две трети членов Кнессет, а также в силу медицинского заключения, выданного в согласно установленным комитетом нормам.
(c) Если Кнессет принимает постановление в установленном выше порядке, то пост Президента Государства становится вакантным в день издания постановления.
Статья 22
Временное прекращение должностных обязанностей Президента
(a) Президент Государства временно прекращает исполнять свои должностные функции и полномочия в следующих случаях:
(1) если он покидает территорию государства – с момента отъезда и до момента возвращения;
(2) если он уведомляет комитет палаты представителей, о том, что по причине, связанной с ухудшением здоровья, временно не может исполнять свои функции, и при этом Комитет Кнессет, большинством голосов, утверждает данное уведомление – с момента утверждения уведомления и до момента истечения установленного на основании решения комитета срока, либо до того момента, когда Президент Государства уведомит комитет палаты представителей о том, что период его неспособности исполнять должностные функции истек – в зависимости от того, какое из событий произойдет раньше;
(3) если комитет палаты представителей, большинством голосов в две трети членов, на основании медицинского заключения, выданного в соответствии с предусмотренными комитетом правилами, принимает постановление о том, что по причинам, связанным с ухудшением здоровья, Президент Государства временно неспособен исполнять свои функции – с момента утверждения постановления и до истечения срока, установленного комитетом палаты представителей в постановлении, либо до того момента, пока комитет палаты представителей не примет постановление о том, что Президент способен исполнять свои функции.
(b) Принимая постановление в соответствии с подпараграфами (a)(2) либо (3), комитет палаты представителей не может установить срок, превышающий три месяца. Он уполномочен продлить данный срок, не прерывая его, на три дополнительных месяца максимально. Любое последующее продление требует специального постановления Кнессет, которое принимается большинством членов Кнессет на основании предложения комитета палаты представителей.
Статья 23
Временно исполняющий обязанности Президента и Заместитель Президента
(a) Если пост Президента Государства становится вакантным, то, до вступления в должность нового Президента, Временно исполняющим обязанности Президента выступает спикер Кнессет.
(b) В период, когда Президент Государства временно прекращает исполнение своих функций и полномочий, Заместителем Президента выступает Спикер Кнессет.
(c) В течение всего периода работы в качестве Временно исполняющего обязанности Президента либо Заместителя Президента, Спикер Кнессет осуществляет функции и полномочия, возложенные на Президента Государства и доверенные ему законом.
Статья 24
Извещения в Решумот
(a) Спикер Кнессет публикует извещения в Решумот относительно следующих вопросов:
(1) вступление Президента Государства в свои должностные полномочия;
(2) образование вакансии на место Президента Государства;
(3) начало и окончание срока полномочий спикера Кнессет в качестве Заместителя Президента Государства в соответствии со статьей 22(a)(2) и (3).
(b) Премьер-министр публикует в Решумот извещения об отъезде Президента за пределы территории Государства и его возвращении.
Статья 25
Чрезвычайные положения не влияют на действие данного закона
Вне зависимости от положений какого-либо иного закона, данный закон не может быть изменен, а его действие не может быть приостановлено либо обусловлено чрезвычайными положениями.
Статья 26
Отмена
(a) Сиим отменяется следующее:
(1) статьи 2©, 6 и 7 Переходного закона от 5709-1949 года (1);
(2) Закон о Президенте Государства (срок пребывания в должности), от 5712-1951 года (2);
(b) Закон о Президенте Государства, членах Правительства и главных раввинах Израиля (утверждение должностного оклада), от 5711-1950 года (3), более не распространяется на должностной оклад Президента Государства либо выплаты Президенту или его семье по случаю смерти кормильца.
Статья 27
Переходное положение
Президент Государства, который был избран Кнессет 27 числа месяца Луар 5723 года (21 мая 1963 года) считается избранным президентом и занимает свой пост в соответствии с данным законом.

ЛЕВИ ЭШКОЛЬ, Премьер-министр
• Принято Кнессет 6 числа месяца Тамуз, 5724 года (16 июня 1964 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 428, от 15 числа месяца Таммуз 5724 года (25 июня 1964 года), стр. 118; законопроект и пояснительная записка изданы в Хатзаот Чок, № 543, от 5723 года, стр. 136
(1) Сефер Ха-Чикким от 5709 года, стр. 1; LSI том III, стр. 3.
(2) Сефер Ха-Чикким от 5712 года, стр. 6; LSI том VI, стр. 4.
(3) Сефер Ха-Чикким от 5711 года, стр. 10; LSI том V, стр. 10.

Основной закон: Экономика Государства
Статья 1
Налоги, ссуды с обязательным погашением и денежные взносы
(a) Налоги, ссуды с обязательным погашением и другие обязательные платежи могут быть введены, а их размеры могут быть изменены не иначе, как законом или на его основании; то же самое относится к денежным взносам.
(b) Если размеры налогов, ссуд с обязательным погашением и других обязательных платежей либо денежных взносов, направляемых в государственную казну, не были предусмотрены непосредственно законом, то необходимо, чтобы их размеры, установленные нормативно-правовыми актами, были утверждены – заблаговременно либо в течение установленного законом периода – решением Кнессет либо его комитета, наделенного полномочиями действовать от имени Кнессет.
Статья 2
Государственная собственность
Передача государственной собственности, а также приобретение прав и принятие на себя обязанностей от имени Государства, осуществляется персоной, которая была уполномочена в данных действиях законом или на основании закона.
Статья 3
Государственный бюджет
(a) (1) Государственный бюджет устанавливается законом.
(2) Бюджет составляется на 1 год и предусматривает ожидаемые и планируемые затраты Государства.
(b) (1) Правительство направляет бюджетный законопроект на рассмотрение Кнессет в срок, который был установлен Кнессет, либо уполномоченным от имени Кнессет комитетом.
(2) Законопроект о бюджете сопровождается оценкой источников финансирования бюджета.
(c) В случае необходимости, в течение финансового года Правительство уполномочено принять законопроект о дополнительном бюджете.
(d) Если Правительство считает, что законопроект о бюджете не будет принят до начала финансового года, то оно уполномочено принять временный законопроект о бюджете.
(e) Министр финансов ежегодно предоставляет Кнессет отчет об осуществлении законопроекта о государственном бюджете. Частности устанавливаются законом.
Статья 4
Денежные знаки и монеты
Печать денежных знаков и чеканка монет, которые используются в качестве законного платежного средства, а также их выдача, осуществляется в соответствии с законом.
Статья 5
Инспекция
Экономика государства подлежит инспекции государственного контролера. Частности устанавливаются законом.

УИТЗШЕК РАБИН, Премьер-министр
ЕФРАИМ КАТЗИР, Президент Государства
• Принято Кнессет 13 числа месяца Ав, 5735 года (21 июня 1975 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 777, от 23 числа месяца Ав 5735 года (31 июля 1975 года), стр. 206; законопроект и пояснительная записка изданы в Хатзаот Чок, № 1039, от 5733 года, стр. 147.

Основной закон: Государственная экономика (поправка)

1. Поправка к статье 1
   В статье 1(b) Основного закона: Государственная экономика**: после слов «не предусмотрены непосредственно законом», добавляются слова «и закон не предусматривает, что размеры, установленные нормативно-правовыми актами требуют утверждения Кнессет либо комитета Кнессет».
2. Поправка к статье 3
   В статье 3 Основного закона: Государственная экономика, в конце статьи (b)(1) добавляются слова: «но не позднее шестидесяти дней с начала финансового года».

МЕНАЗЕМ БЕГИН, Премьер-министр
УИТЗШЕК НЕВОН, Президент Государства
• Принято Кнессет 2 числа месяца Сиван, 5742 года (24 мая 1982 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 1052, от 10 числа месяца Сиван 5742 года (1 июня 1982 года), стр. 170; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 1569, от 5742 года, стр. 88.
** Сефер Ха-Чикким от 5735 года, стр. 206; LSI том XXIX, стр. 273.

Основной закон: Государственная экономика: (Поправка № 2)*

1. Поправка к статье 3
   В статье 3(b) Основного закона: Государственная экономика**, параграф (2) обозначается как параграф (4) и перед ним добавляются следующие параграфы:
   «(2) Законопроект о бюджете должен быть детализирован.
   (3) Детализированный законопроект о бюджете Министерства обороны предоставляется на рассмотрение не Кнессет, но объединенному комитету, состоящему из Комитета финансов и Комитета по международным отношениям и безопасности Кнессет.»

МЕНАХЕМ БЕГИН, Премьер-министр
УИТЗШЕК НЕВОН, Президент Государства
• Принято Кнессет 7 числа месяца Нисан, 5743 года (21 мая 1983 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 1079, от 16 числа месяца Нисан 5742 года (30 марта 1983 года), стр. 58; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 1611, от 5743 года, стр. 102.
** Сефер Ха-Чикким от 5735 года, стр. 206; LSI том XXIX, стр. 273; Сефер Ха-Чикким от 5742 года, стр. 170; LSI том XXXVI, стр. 181.
Основной закон: Вооруженные силы
Статья 1
Армия обороны Израиля
Армия обороны Израиля является государственной армией.
Статья 2
Субординация и гражданские власти
(a) Армия находится под руководством Правительства.
(b) Министр обороны возглавляет армию от имени Правительства.
Статья 3
Главнокомандующий общего штаба вооруженных сил
(a) Верховным главнокомандующим Армии выступает главнокомандующий общего штаба вооруженных сил.
(b) Главнокомандующий общего штаба вооруженных сил действует под руководством Правительства и подчиняется Министру обороны.
(c) Главнокомандующий общего штаба вооруженных сил назначается Правительством по рекомендации Министра обороны.
Статья 4
Военная служба и набор военных кадров для армии
Воинская повинность и набор военных кадров для армии определяются законом либо на основании закона.
Статья 5
Директивы и приказы в армии
Полномочия давать обязательные к исполнению директивы и указы в армии устанавливаются законом либо на основании закона.
Статья 6
Другие вооруженные силы
В Израиле не могут учреждаться и содержаться никакие другие вооруженные силы, кроме Армии обороны, за исключением предусмотренных законом случаев.
УИТЗШЕК РАБИН, Премьер-министр
ЕФРАИМ КАТЗИР, Президент Государства
• Принято Кнессет 29 числа месяца Адар Бет, 5736 года (31 марта 1976 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 806, от 9 числа месяца Нисан 5736 года (9 апреля 1976 года), стр. 154; законопроект и пояснительная записка изданы в Хатзаот Чок, № 1197, от 5735 года, стр. 418.
Основной закон: Иерусалим, столица Израиля
(Неофициальный перевод)
Статья 1
Иерусалим, столица Израиля
Иерусалим, целостный и объединенный, является столицей Израиля.
Статья 2
Место заседаний Президента, Кнессет, Правительства и Верховного суда
Иерусалим является местом заседаний Президента Государства, Кнессет, Правительства и Верховного суда.
Статья 3
Охрана священных мест
Священные места подлежат охране от осквернения и любых других посягательств; не может быть ограничена свобода доступа приверженцев различных религий к их святыням либо оскорблены их чувства по отношению к ним.
Статья 4
Развитие Иерусалима
(a) Правительство заботится о развитии и процветании Иерусалима, а также благополучии его жителей, путем выделения специальных средств, включая специальные ежегодные гранты в пользу муниципалитета Иерусалима (Грант в пользу столицы Государства), с одобрения Финансового комитета Кнессет.
(b) В своей работе власти Государства отдают особый приоритет Иерусалиму в области дальнейшего развития его экономики и в других вопросах.
(c) Правительство учреждает специальный орган или органы, которые несут ответственность за осуществление положений данной статьи.
Статья 5
Область юрисдикции Иерусалима (Поправка №1)
Согласно данному основному закону, к юрисдикции Иерусалима, кроме всего прочего, относится территория, которая описана в приложении к декларации, расширяющей границы муниципального Иерусалима начиная с 20 числа месяца Сиван 5727 года (28 июня 1967 года), в соответствии с постановлением муниципального органа.
Статья 6
Запрет на передачу власти (Поправка №1)
Никакая власть, указанная в законе Государства Израиль либо муниципалитета Иерусалим, не может быть передана, как в постоянное распоряжение, так и на ограниченный период времени, иностранному органу власти: политическому, правительственному или какому-либо иному.
Статья 7
Закрепление положений (Поправка №1)
Статьи 5 и 6 не могут быть изменены иначе, как Основным законом, принятым большинством членов Кнессет.

МЕНАХЕМ БЕГИН, Премьер-министр
УИТЗШЕК НЕВОН, Президент Государства
• Принято Кнессет 17 числа месяца Ав, 5740 года (30 июля 1980 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 980, от 23 числа месяца Ав 5740 года (5 августа 1980 года), стр. 186; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 1464, от 5740 года, стр. 287. 287.
Поправка №1 была принята Кнессет 29 числа месяца Хешван 5761 (27 ноября 2000) и опубликована в Сефер Ха-Чикким, № 5762, стр. 28.
Основной закон: Судебная власть
Глава первая: Основные положения
Статья 1
Судебная власть
(a) Судебная власть возлагается на следующие суды**:
(1) Верховный суд;
(2) районный суд;
(3) магистратский суд;
(4) иной суд, наделенный полномочиями суда в соответствии с законом.
В данном законе «судья» обозначает судью одного из вышеуказанных судов.
(b) Судебные полномочия также возлагаются на следующие инстанции:
(1) религиозный суд (бейт дин);
(2) любой другой суд (бейт дин);
(3) иной орган власти, предусмотренный законом.
(c) Ни один суд или религиозный суд (бейт дин) не может быть учрежден с целью рассмотрения какого-либо определенного судебного дела.
Статья 2
Независимость
Особа, которая наделена судебными полномочиями, во всех судебных вопросах не подчиняется никакой другой власти кроме закона.
Статья 3
Открытость судебных заседаний
Заседания суда проходят в открытом порядке, за исключением случаев, когда закон предусматривает иное, либо суд принимает иное постановление на основании закона.
Глава вторая: Судьи
Статья 4
Назначение судей
(a) Судья назначается Президентом Государства на основании выбора Избирательного комитета судей.
(b) Комитет состоит из девяти судей, включая Президента Верховного суда, двух судей Верховного суда, избранных коллегией судей данного суда, министра юстиции, а также еще одного министра, назначенного Правительством, двух членов Кнессет, избранных Кнессет, и двух представителей Палаты адвокатов, избранных Национальным советом Палаты. Министр юстиции выступает председателем комитета.
(c) Комитет уполномочен действовать в неполном составе при условии, что количество его членов составляет не менее семи.
Статья 5
Гражданство
Судьями могут быть назначены только лица, которые являются гражданами Израиля.
Статья 6
Торжественное заявление о верности
Лицо, назначенное на пост судьи, произносит торжественное заявление о верности перед Президентом Государства. Заявление должно быть следующим:
«Я торжественно обязуюсь сохранять верность Государству Израиль и его законам, справедливо осуществлять правосудие, избегать неверного толкования закона и сохранять беспристрастность».
Статья 7
Срок полномочий
Срок полномочий судьи начинается с момента произнесения торжественного заявления о верности и заканчивается исключительно в следующих случаях:
(1) уход на пенсию; либо
(2) уход в отставку; либо
(3) избрание либо назначение на одну из должностей, которая лишает занимающее ее лицо права выдвигать свою кандидатуру на пост в Кнессет; либо
(4) согласно решению Избирательного комитета судей, подготовленному председателем комитета либо президентом Верховного суда и принятому большинством, которое составило менее семи членов; либо
(5) согласно решению дисциплинарного суда.
Статья 8
Судьи, вышедшие на пенсию
Судья, вышедший на пенсию, может быть назначен на пост судьи на такой срок, в таком порядке и согласно таким условиям, которые установлены законом.
Статья 9
Ограничения по перемещению судьи на службу в иной район или суд низшего ранга
(a) Судья не может быть перемещен из района, где он служит, на постоянную службу в суд иного района, за исключением случаев, когда на то имеется согласие Президента Верховного суда либо решение дисциплинарного суда.
(b) Без согласия самого судьи, он не может быть назначен в качестве исполняющего обязанности на должности в суде низшего ранга.
Статья 10
Должностной оклад и привилегии
Должностные оклады судей и другие выплаты, причитающиеся им в течение либо по окончании периода службы, или их семьям — по случаю смерти кормильца, устанавливаются законом либо на основании соответствующего решения Кнессет.
(b) Не может быть принято ни одно постановление о сокращении размера должностного оклада только для судей.
Статья 11
Судьи не имеют права заниматься дополнительным видом деятельности и т.д.
Судья не имеет права заниматься каким-либо дополнительным видом деятельности и осуществлять какие-либо публичные функции, за исключением случаев, когда на то имеется согласие Президента Верховного суда и министра юстиции.
Статья 12
Уголовные дела
(a) Без согласия генерального прокурора против судьи не может быть начат ни один уголовный процесс, при этом ни одно другое лицо, кроме генерального прокурора, не может возбудить против судьи ни один обвинительный акт.
(b) Уголовное обвинение против судьи может рассматриваться не иначе, как в районном суде, состоящем из трех судей; исключение составляют те случаи, когда судья дает согласие, чтобы дело рассматривалось в обычном порядке.
(c) Положения данной статьи не применимы к тем категориям нарушений, которые были специально определены законом.
Статья 13
Дисциплинарные дела
(a) Судья подчиняется юрисдикции дисциплинарного суда.
(b) Дисциплинарный суд состоит из тех судей, включая отставных судей, которых назначает Президент Верховного суда.
(c) Положения относительно оснований для начала дисциплинарного дела, порядка подачи жалоб, состава судей, полномочий дисциплинарного суда и дисциплинарных мер, которые суд имеет право применить, устанавливаются законом. Правила производства устанавливаются законом.
Статья 14
Временное отстранение от должности
Если в отношении судьи была подана жалоба или обвинительный акт, то Президент Верховного суда уполномочен временно отстранить данного судью от должности на установленный им срок.
Глава третья: Суды
Статья 15
Верховный суд
(a) Место работы Верховного суда – Иерусалим.
(b) Верховный суд рассматривает апелляционные жалобы в отношении постановлений и других решений районных судов.
(c) Верховный суд также проводит свои заседания в качестве Высокого суда правосудия. На таких заседаниях он рассматривает те вопросы, в связи с которыми считает необходимым предоставить судебную защиту во имя правосудия, и которые не относятся к юрисдикции ни одного другого суда (бейт мишпат и бейт дин).
(d) Без ущерба универсальности положений параграфа ©, Верховный суд, заседающий в качестве Высокого суда правосудия, обладает следующей компетенцией:
(1) издавать указы об освобождении лиц, которые были задержаны либо лишены свободы незаконно;
(2) издать указ о том, чтобы государственные либо местные власти, их должностные служащие и органы, а также другие лица, исполняющие публичные функции в соответствии с законом, осуществили либо воздержались от осуществления какого-либо действия в процессе законного исполнения ими своих функций; либо, если такие органы или лица были избраны или назначены недолжным образом, то Верховный суд уполномочен издать указ о том, чтобы они воздержались от осуществления любых действий;
(3) издать указ о том, чтобы суды (батей мишпат и батей дин), органы и лица, наделенные судебными либо квази-судебными полномочиями в соответствии с законом, за исключением судов, о которых идет речь в данном законе и религиозных судов (батей дин), рассмотрели, воздержались от рассмотрения либо продолжили рассмотрение определенных вопросов; либо остановить неуместный судебный процесс или аннулировать решение, принятое в несоответствующем порядке.
(4) издать указ о том, чтобы религиозные суды (батей дин) рассмотрели определенный вопрос, относящийся к сфере их юрисдикции, воздержались от рассмотрения или продолжили рассмотрение определенного вопроса вне сферы их юрисдикции, при условии, что суд не рассмотрит ходатайство в соответствии с данным параграфом в том случае, если податель просьбы не поднял вопрос о юрисдикции при первой возможности; если он не имел возможности поднять вопрос о юрисдикции до того момента, когда религиозным судом (бейт дин) было принято решение, то суд уполномочен аннулировать судебное разбирательство либо принятое религиозным судом (бейт дин) решение.
(e) Другие полномочия Верховного суда устанавливаются законом.
Статья 16
Другие суды
Учреждение, полномочия, места заседаний и области юрисдикции районных, магистратских и других судов устанавливаются законом.
Статья 17
Апелляция
Решения судов первой инстанции, за исключением решений Верховного суда, могут быть обжалованы на законном основании.
Статья 18
Последующее разбирательство
Любой вопрос, по которому было вынесено решение составом Верховного суда из трех судей, может быть повторно рассмотрен составом суда из пяти судей, на том основании и в таком порядке, который предусмотрен законом.
Статья 19
Повторное слушание дела
По уголовному делу, в связи с которым было принято окончательное решение, может быть проведено повторное слушание на тех основаниях и в таком порядке, которые предусматривает закон.
Статья 20
Установленный порядок судебного производства
(a) Установленный судом порядок судебного производства подлежит соблюдению нижестоящими судами.
(b) Порядок судебного производства, установленный Верховным судом, обязателен для соблюдения всеми другими судами.
Статья 21
Регистратор суда
Суд уполномочен назначить регистратора суда, который может не являться судьей.
Глава четвертая: Прочие положения
Статья 22
Чрезвычайные положения не влияют на действие данного закона
Данный закон не может быть изменен, его действие не может быть приостановлено или обусловлено чрезвычайными положениями.
Статья 23
Положения, которые устанавливаются законом
Законом устанавливаются положения относительно следующих вопросов:
(1) порядок избрания и срок службы членов избирательного комитета судей;
(2) квалификация кандидатов на посты судей различных рангов;
(3) порядок утверждения президента Верховного суда, заместителя президента Верховного суда, президента и вице-президента районного и магистратского суда;
(4) условия и порядок прерывания срока службы судьи;
(5) порядок назначения судьи в качестве заместителя на должность в другом суде либо перемещения его на временную или постоянную службу из района, где он служит в настоящий момент, в другой район;
(6) процедура временного отстранения судьи от должности, а также рассмотрения вопроса о временном отстранении от должности;
(7) вопросы, которые рассматриваются судами различных рангов в составе из одного судьи либо трех и более судей;
(8) порядок назначения судьи либо судей с целью рассмотрения определенного вопроса.
Статья 24
Положения, которые устанавливаются законом
Положения относительно следующих вопросов определяются законом:
(1) правовые нормы, касающиеся судебного управления, издание таких норм и ответственность за их осуществление;
(2) правовые нормы относительно работы избирательного комитета судей;
(3) процедура подачи в отставку судей;
(4) процедура назначения и полномочия регистратора суда;
(5) количество судей, которые служат в судах различных рангов и районов.

УИТЗШЕК ШАМИР, Премьер-министр
ЧАЙМ ГЕРЦОГ, Президент Государства
• Принято Кнессет 25 числа месяца Адар Алеф, 5744 года (28 февраля 1984 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № II 10, от 4 числа месяца Адар Бет 5744 года (8 марта 1984 года), стр. 78; законопроект и пояснительная записка опубликованы в Хатзаот Чок, № 1348, от 5748 года, стр. 237
** «Суд» на иврите означает «бейт мишпат» (множественное число: «батей мишпат») или «бейт дин» (множественное число: «батей дин»). В переводе данного закона «суд» обозначает «бейт мишпат», если в скобках не было добавлено «бейт дин».
Основной закон: Государственный контролер
Статья 1
Основное положение
Государственный контроль осуществляется государственным контролером.
Статья 2
Государственный контроль
(a) Контролер осуществляет проверку экономики, имущества, финансов, долговых обязательств и государственного управления, государственных министерств, всех государственных организаций, институтов и корпораций, местных властей и тех органов либо их институтов, которые определяются законом как подлежащие проверке Государственного контролера.
(b) Государственный контролер проверяет законность, добросовестность, административные нормы, эффективность и экономичность подлежащих контролю органов, а также проводит проверку по любым другим вопросам, которые посчитает необходимыми.
Статья 3
Обязанность предоставить информацию
Подлежащие государственной проверке органы, по требованию, немедленно предоставляют государственному контролеру информацию, документы, пояснения и любые другие материалы, которые контролер посчитает необходимыми для проведения проверки.
Статья 4
Контролер в роли комиссара, ответственного за рассмотрение жалоб от населения
Государственный контролер, в установленном законом порядке, расследует жалобы, поданные населением в отношении государственных органов или отдельных лиц. В данной должности государственный контролер выступает в роли «Комиссара, ответственного за рассмотрение жалоб от населения».
Статья 5
Дополнительные задачи
Государственный контролер осуществляет другие предусмотренные законом задачи.
Статья 6
Подотчетность Кнессет
Государственный контролер, находящийся при исполнении своих функций, несет ответственность исключительно перед Кнессет и не является подотчетным Кабинету министров.
Статья 7
Избрание
(a) Государственный контроллер избирается Кнессет путем тайного голосования; более детальная процедура избрания устанавливается законом.
Срок должностных полномочий
(b) Длительность срока должностных полномочий государственного контролера составляет семь лет.
(c) Государственный контролер не может быть переизбран на повторный срок службы.
Статья 8
Квалификация
На должность государственного контролера может быть избран любой гражданин Израиля, проживающий в Израиле; какие-либо дополнительные требования к квалификации кандидата на данную должность определяются законом.
Статья 9
Торжественное заявление о верности
Избранный государственный контроллер произносит и подписывает перед Кнессет следующее торжественное заявление:
«Я торжественно обязуюсь хранить верность государству Израиль и его законам, а также преданно исполнять свои обязанности в качестве государственного контроллера».
Статья 10
Бюджет
Бюджет Кабинета государственного контролера определяется Комитетом по ассигнованиям Кнессет, на основании рекомендации государственного контролера, и опубликовывается вместе с государственным бюджетом.
Статья 11
Должностной оклад и другие виды вознаграждения
Должностной оклад государственного контролера и другие выплаты, причитающиеся ему в течение либо по окончании периода службы, или его семье — по случаю смерти кормильца, устанавливаются законом, резолюцией Кнессет либо должным образом уполномоченным комитетом Кнессет.
Статья 12
Взаимодействие с Кнессет и предоставление отчетов
(a) Государственный контролер осуществляет взаимодействие с Кнессет в соответствии с законом.
(b) В рамках своих обязанностей государственный контролер предоставляет отчеты и заключения, а также публикует их в соответствии с законом.
Статья 13
Отстранение от должности
Государственный контролер не может быть отстранен от должности иначе, как голосами большинства в две третьих членов Кнессет; процедура импичмента регулируется законом.
Если государственный контролер не способен исполнять свои функции, то назначается исполняющий обязанности государственного контролера в том порядке и на такой срок, который устанавливается законом.

УИТЗШЕК ШАМИР, Премьер-министр
ЧАЙМ ГЕРЦОГ, Президент Государства
• Опубликовано в Сефер Ха-Чикким, 5748 года. стр. 30. 30.
Основной закон: Человеческое достоинство и свобода
Статья 1
Цель
Цель данного Основного закона – защищать человеческое достоинство и свободу, чтобы закрепить в Основном законе ценности государства Израиль как еврейского и демократического государства.
Статья 2
Неприкосновенность жизни, личности и достоинства человека
Жизнь, личность и достоинство человека неприкосновенны.
Статья 3
Неприкосновенность собственности
Собственность человека неприкосновенна.
Статья 4
Защита жизни, личности и достоинства человека
Каждый человек имеет право на защиту собственной жизни, личности и достоинства.
Статья 5
Личная свобода
Человек не может быть лишен либо ограничен в свободе путем тюремного заключения, ареста, выдачи иностранному государству либо иным способом.
Статья 6
Въезд в Израиль и выезд за пределы страны
(a) Каждый человек имеет право свободно покинуть Израиль.
(b) Каждый гражданин Израиля имеет право въехать в Израиль из-за границы.
Статья 7
Неприкосновенность частной жизни
(a) Каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни.
(b) Посторонным лицам запрещен вход в частные владения.
(c) Не могут быть обысканы частные владения, сам человек либо его имущество.
(d) Не может быть нарушена конфиденциальность общения, переписки либо личных записей человека.
Статья 8
Нарушение прав
Перечисленные в данном Основном законе права не могут быть нарушены иначе, как на основании закона, который защищает ценности государства Израиль, и был принят с должной целью; они не могут быть ограничены в большей степени, чем это необходимо.
Статья 9
Оговорка относительно сил безопасности
Не могут быть ограничены перечисленные в Основном законе права лиц, служащих в Войсках обороны Израиля, полицейских силах Израиля, на тюремной службе и других государственных организациях в сфере безопасности, а также данные права могут быть обусловлены не иначе, как согласно закону, либо на основании положения, принятого в соответствии с законом, и до той степени, которая не превышает необходимости, вызванной природой и характером вида службы.
Статья 10
Действительность законов
Данный Основной закон не влияет на действительность любого закона (дин), действовавшего до вступления в силу Основного закона.
Статья 11
Применение
Все органы государственной власти обязаны уважать права, перечисленные в данном Основном законе.
Статья 12
Стабильность
Основной закон не может быть изменен, его действие не может быть приостановлено либо обусловлено чрезвычайными положениями; однако, когда возникает чрезвычайная ситуация, провозглашенная в соответствии со статьей 9 Указа о законах и администрации от 5708-1948 года, на основании указанной статьи могут быть введены чрезвычайные положения, отменяющие либо ограничивающие права, перечисленные в данном Основном законе, при условии, что такая отмена либо ограничение устанавливается с соответствующей целью и на срок, не превышающий требуемого.

УИТЗШЕК ШАМИР, Премьер-министр
ЧАЙМ ГЕРЦОГ, Президент Государства
ДОВ ШИЛАНСКИЙ, Спикер Кнессет
• Принято Кнессет 12 числа месяца Адар Бет, 5752 года (17 марта 1992 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 1391, от 20 числа месяца Адар Бет 5752 года (25 марта 1992 года); законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 2086, от 5752 года, стр. 60.

Основной закон: Человеческое достоинство и свобода – Поправка*
В Основном законе: Человеческое достоинство и свобода (5752 — 1992):
Поправка к статье 1

1. Статья 1 обозначается как 1(a) и ей предшествует следующая статья:
   «Статья 1
   Основные принципы
   Основополагающие права человека в Израиле основаны на признании ценности каждого человека, священности человеческой жизни, а также принципе, который гласит, что каждый человек является свободным; данные права соблюдены в принципах, изложенных в Декларации об основании государства Израиль».
2. В конце статьи 8 добавляется следующее:
   «либо согласно постановлению, принятому на основании четко предоставленного в таком законе разрешения».

УИТЗШЕК РАБИН, Премьер-министр
ЭЗЕР ВЕЙЗМАН, Президент
ШЕВАН ВЕЙС, Спикер Кнессет
• Принято Кнессет 12 числа месяца Адар, 5752 года (17 марта 1992 года) и исправлено 21 числа месяца Адар, 5754 года (9 марта 1994 года). Исправленный закон опубликован в Сефер Ха-Чикким, № 1454, от 27 числа месяца Адар 5754 года (10 марта 1994 года), стр. 90; законопроект и пояснительная записка были изданы в Хатзаот Чок, № 2250, от 5754 года, стр. 289.
Основной закон: Правительство (1992)
(Прямые выборы Премьер-министра – аннулировано в 2001)
Статья 1
Сущность
Правительство выступает исполнительным органом власти в Государстве.
Статья 2
Место проведения заседаний
Место заседаний Правительства находится в Иерусалиме.
Статья 3
Источник власти и состав Правительства
(a) Правительство состоит из Премьер-министра и министров.
(b) Премьер-министр избирается на всеобщих государственных выборах путем прямого равного и тайного голосования, в соответствии с Законом о выборах (Кнессет и Премьер-министра).
(c) Министры назначаются Премьер-министром; их назначение требует утверждения Кнессет.
(d) Если Кнессет отклоняет предложенный Премьер-министром состав Правительства, то такое действие считается выражением недоверия к Премьер-министру, в связи с чем применяются положения статьи 19(b).
Статья 4
Дата выборов
Дата выборов Премьер-министра совпадает с датой выборов в Кнессет, за исключением тех случаев, когда проводятся новые выборы в связи с апелляцией относительно результатов выборов.
Статья 5
Специальные выборы
В перечисленных в данном Основном законе случаях, в целях избрания Премьер-министра проводятся отдельные выборы (здесь и далее именуемые «специальные выборы»).
Статья 6
Право голоса
Лица, имеющие право голоса на выборах в Кнессет, также имеют право голоса на выборах Премьер-министра.
Статья 7
Срок полномочий
Срок полномочий Премьер-министра и министров равен сроку полномочий Кнессет, в который они были избраны; в случае специальных выборов – сроку полномочий Кнессет, который действует на данный момент, если иное не предусмотрено Основным законом.
Статья 8
Право выдвижения кандидатуры на должность Премьер-министра
(a) Правом выдвигать свою кандидатуру на должность Премьер-министра обладают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
(1) обладают правом выдвигать свою кандидатуру в члены Кнессет и на момент выдвижения кандидатуры достигли тридцатипятилетнего возраста;
(2) в том случае, если выборы Премьер-министра проводятся одновременно с выборами в Кнессет – кандидат в Премьер-министры возглавляет список кандидатов в Кнессет;
(3) в случае специальных выборов – кандидат в Премьер-министры является членом Кнессет.
Статья 9
Право выдвижения кандидата
(a) Кандидатов в Премьер-министры уполномочены выдвинуть следующие органы:
(1) фракция уходящего в отставку Кнессет, которая состоит не менее чем из десяти членов и предоставила Кнессет список кандидатов;
(2) несколько фракций уходящего в отставку Кнессет, которые состоят не менее чем из десяти членов и предоставили Кнессет список или списки кандидатов.
(3) пятьдесят тысяч имеющих право голоса персон.
(b) На специальных выборах кандидат может быть предложен фракцией или фракциями Кнессет, общее количество членов в которых составляет не менее десяти.
Статья 10
Дата проведения специальных выборов
(a) Если Основной закон устанавливает необходимость проведения специальных выборов, то такие выборы проводятся в последний вторник, который предшествует истечению шестидесяти дней с того момента, когда возникли основания для проведения специальных выборов.
(b) Если Основной закон устанавливает необходимость проведения специальных выборов, при этом промежуток между датой, на которую назначается проведение специальных выборов, и датой проведения регулярных выборов в Кнессет в соответствии со статьей 9 Основного закона: Кнессет составляет не более года, то регулярные выборы Кнессет и Премьер-министра переносятся на более ранний срок и проводятся в день, на который было изначально назначено проведение специальных выборов.
Статья 11
Перенос выборов на более поздний срок в связи с выходным днем
Если дата выборов в Кнессет либо дата выборов Премьер-министра, установленная данным Основным законом, совпадает с выходным днем, либо днем, предшествующим или следующим за выходным днем, то выборы проводятся в первый последующий вторник, который не является выходным днем, либо днем, предшествующим или следующим за выходным днем.
Статья 12
Смерть кандидата либо прекращение кандидатуры
(a) Если, после окончания установленного законом термина выдвижения кандидатур, имеет место смерть одного из кандидатов либо вынужденный отзыв кандидатуры в связи с ухудшением здоровья кандидата, то выборы Кнессет и Премьер-министра либо специальные выборы откладываются на соответствующий срок.
Статья 13
Выборы Премьер-министра
(a) Премьер-министром становится тот кандидат, который набирает более половины всех действительных голосов, при условии, что он одновременно является членом Кнессет.
(b) Если ни один из кандидатов не набирает необходимого количества голосов, установленного в параграфе (a), то назначаются повторные выборы, которые проводятся в первый вторник по истечении двух недель с момента публикации результатов первых выборов.
(c) В повторных выборах участвуют те два кандидата, которые набрали наибольшее количество из всех действительных голосов на первых выборах, и которые являются членами Кнессет; кандидатом, избранным на повторных выборах, считается тот, который набирает наибольшее количество голосов.
(d) Если до момента проведения повторных выборов имеет место смерть одного из кандидатов либо вынужденный отзыв кандидатуры в связи с ухудшением здоровья одного из кандидатов, то лицо, предложившее данную кандидатуру, уполномочено предложить взамен другого кандидата при условии, что такое предложение должно быть выдвинуто не позднее, чем за 96 часов до повторных выборов, при этом положения статьи 12© применяются с соответствующими изменениями; если один из кандидатов, прошедших на повторные выборы, отзовет свою кандидатуру, то его место займет следующий по списку кандидат, который набрал наибольшее количество из всех действительных голосов на первых выборах и является членом Кнессет.
(e) Если в первых или в повторных выборах участвует только один кандидат, то выборы проводятся путем голосования за либо против данного кандидата, при этом кандидат считается избранным только в том случае, если количество всех действительных голосов за данного кандидата превысит количество всех действительных голосов против него.
(f) Если, согласно положениям данной статьи, не избирается ни один из кандидатов, то проводятся специальные выборы.
(g) Результаты выборов Премьер-министра публикуются в Решумот в течение 14 дней со дня проведения выборов.
Статья 14
Вступление в должностные полномочия
(a) В течение 45 дней с момента публикации результатов выборов, избранный Премьер-министр является перед Кнессет, представляет министров Правительства, объявляет о распределении обязанностей и руководящих принципах политики Правительства, после чего Премьер-министр и министры начинают свою службу при условии, что были соблюдены положения (a) и (b) статьи 33. Как можно скорее после этого Премьер-министр и министры произносят перед Кнессет торжественное заявление о верности в той форме, которая указана в параграфе (c).
(b) Избранный Премьер-министр сообщает спикеру Кнессет о своем намерении предстать перед Кнессет не позднее, чем за семь дней до истечения срока, указанного в параграфе (a); в случае, если такое предупреждение было дано в перерывах между сессиями Кнессет, спикер Кнессет собирает Кнессет с данной целью.
(c) Премьер-министр произносит следующее заявление о верности:
«Я, (имя), Премьер-министр, обязуюсь защищать государство Израиль и его законы, преданно исполнять свои обязанности Премьер-министра и подчиняться решениям Кнессет».
Министры произносят следующее заявление о верности:
«Я, (имя), как член Правительства, обязуюсь защищать государство Израиль и его законы, преданно исполнять свои обязанности члена Правительства и подчиняться решениям Кнессет».
Статья 15
Если Правительство не было представлено
(a) Если Правительство не было представлено в соответствии с положениями статьи 14, то проводятся специальные выборы.
(b) Если Премьер-министр не представляет Правительство, как было указано выше, а затем, будучи повторно избранным на должность Премьер-министра, повторно не может представить Правительство, то он утрачивает право выставлять свою кандидатуру на специальных выборах.
Статья 16
Право выдвижения кандидатуры на должность министра
(a) Особа, которая не имеет права выдвигать свою кандидатуру в члены Кнессет, не может быть назначена министром; однако особа, которая занимала должность, указанную в статье 7 Основного закона: Кнессет может быть назначена министром при условии, что она прекращает службу на указанной позиции до момента назначения на пост министра.
(b) Лицо, осужденное за преступление, которым является аморальное поведение, не может быть назначено министром в течение десяти лет с момента окончания срока наказания.
(c) Член Кнессет, вышедший из состава своей фракции и не подавший заявление об отставке с поста члена Кнессет, не может быть назначен министром в течение всего срока полномочий данного состава Кнессет.
Статья 17
Опубликование договоров
Если заключается письменный договор, который касается избрания Премьер-министра, учреждения Правительства либо выражения недоверия к ним, назначения дополнительных министров в Правительство после его учреждения либо назначения заместителя министра, то стороны соглашения должны представить полный текст договора секретарю Кнессет в течение трех дней с момента его подписания и не позднее 48 часов до дня выборов, а также 24 часов до представления Правительства либо выдвижения вотума недоверия, соответственно; при подсчете дней и часов, не учитываются официально утвержденные выходные дни и религиозные праздники; в том случае, если договор подписывается несколькими кандидатами в Кнессет, стороны немедленно предоставят копию договора секретарю Кнессет.
(b) Секретарь Кнессет немедленно сообщает Кнессет о каждом договоре, представленном ему согласно с данной статьей; также, в течение всего избирательного периода Кнессет, обращает на них внимание представителей кандидатов и списков.
(c) По истечении срока, указанного в параграфе (a), не может быть подписан ни один договор, касающийся любого из перечисленных вопросов, до тех пор, пока не будет установлен новый срок, в течение которого будет разрешена публикация договора в соответствии с положениями данной статьи.
Статья 18
Ограничения, касающиеся договоров
(a) Если закон предоставляет какому-либо лицу полномочия по отстранению служащих с должностей в Кнессет, Правительстве, на государственной службе, в компании, учреждённой специальным актом парламента, правительственной компании либо в каком-либо ином правительственном учреждении, то не может быть заключен ни один договор, а также не могут быть даны никакие обязательства относительно постоянства службы такого лица на данной должности.
(b) Не может быть предоставлено никаких гарантий, прямо либо косвенно, в деньгах либо их эквиваленте, посредством оказания каких-либо услуг или предоставления других видов выгоды, с целью обеспечить заключение договора или обязательств, указанных в данной статье, и все такие гарантии не являются действительными.
Статья 19
Выражение недоверия
(a) Кнессет, большинством голосов всех своих членов, уполномочен выдвинуть вотум недоверия Премьер-министру.
(b) Если Кнессет выразил недоверие Премьер-министру, то считается, что он принял решение о самороспуске до момента истечения срока своей службы.
Статья 20
Роспуск Кнессет в связи с непринятием бюджета
Если Кнессет не принимает Закон о бюджете в течение трех месяцев с начала финансового года, что считается, что он принимает решение о самороспуске до момента истечения срока своей службы.
Статья 21
Досрочные выборы
(a) Если Кнессет выражает недоверие Премьер-министру либо не принимает Закон о бюджете в соответствии с положениями статьи 20, то выборы Кнессет и Премьер-министра проводятся в последний вторник, который предшествует истечению шестидесяти дней с того момента, когда было выдвинуто недоверие либо окончился период, указанный в статье 20.
(b) Статьи 34 и 35 Основного закона: Кнессет не применимы в случае роспуска Кнессет в соответствии со статьями 19 и 20.
(c) Спикер Кнессет публикует сообщение в Решумот о вотуме недоверия либо непринятии Закона о бюджете.
Статья 22
Роспуск Кнессет Премьер-министром
Если Премьер-министр удостоверяется, что большинство членов Кнессет находится в оппозиции правительству, и это препятствует эффективной работе Правительства, то он уполномочен, с согласия Президента Государства, распустить Кнессет путем издания соответствующего указа в Решумот; решение распустить Кнессет считается решением Кнессет о самороспуске до истечения срока его службы, при этом проводятся новые выборы Кнессет и Премьер-министра в последний вторник, предшествующий истечению шестидесяти дней с момента роспуска Кнессет.
(b) В соответствии с данной статьей Премьер-министр не может осуществлять свои полномочия:

1. с начала службы следующего Кнессет и до момента учреждения нового Правительства;
2. с того дня, когда комитет Кнессет принимает решение рекомендовать его отстранение от должности и до тех пор, пока пленум Кнессет не примет решение по данному вопросу в соответствии с положениями статей 26 и 27.
   Статья 23
   Отставка Премьер-министра
   Премьер-министр уполномочен уйти в отставку, предварительно предупредив Правительство о своем решении и подав Президенту Государства письменное заявление об отставке; срок полномочий Премьер-министра заканчивается через 48 часов после подачи заявления об отставке Президенту, если к тому времени Премьер-министр не заберет заявление обратно.
   (b) После подачи в отставку Премьер-министр сообщает о своих действиях Спикеру Кнессет, который в свою очередь оповещает об этом членов Кнессет.
   (c) В случае ухода в отставку Премьер-министра проводятся специальные выборы.
   Статья 24
   Премьер-министр, прекративший исполнять свои обязанности в качестве члена Кнессет
   Если Премьер-министр прекращает исполнять свои функции в качестве члена Кнессет, то считается, что он ушел в отставку.
   Статья 25
   Допрос и импичмент Премьер-министра
   (a) Без согласия генерального прокурора против Премьер-министра не может быть возбуждено ни одно уголовное расследование; Премьер-министр может быть отстранен от должности исключительно генеральным прокурором, в порядке импичмента.
   (b) Уголовное дело в отношении Премьер-министра инициируется и рассматривается в районном суде Иерусалима, президиумом из трех судей.
   (c) Если суд признает Премьер-министра виновным, то в своем решении он указывает, был ли в составе правонарушения аморальный поступок.
   Статья 26
   Отстранение от должности в связи с правонарушением
   (a) Если Премьер-министр был признан виновным в совершении правонарушения, в состав которого входит аморальный поступок, то Кнессет, решением большинства членов, уполномочен отстранить его от должности.
   (b) В течение 30 дней с момента вынесения окончательного вердикта, комитет Кнессет принимает решение относительно того, рекомендовать ли отстранение Премьер-министра от должности; решение комитета об отстранении Премьер-министра от должностных полномочий принимается большинством членов; если комитет рекомендует сместить Премьер-министра с поста, то данное решение выносится на пленум Кнессет; если комитет не предоставляет своих рекомендаций на пленум в течение установленного периода, то Спикер поднимает данные вопрос на пленуме Кнессет так скоро, насколько это возможно.
   (c) Ни Кнессет, ни комитет Кнессет не могут принять решение об отстранении Премьер-министра от должности до тех пор, пока Премьер-министр не получит возможность высказаться перед ними по своему делу.
   (d) Если Кнессет решит отстранить Премьер-министра от должности, то проводятся специальные выборы.
   (e) Положения статей 42a и 42b Основного закона: Кнессет не применимы к Премьер-министру.
   Статья 27
   Отстранение от должности, причиной которого не является правонарушение
   (a) Кнессет уполномочен отстранить Премьер-министра от должности в том случае, если данное решение будет поддержано голосами 80 членов Кнессет.
   (b) Ходатайство об отстранении Премьер-министра от должности подается Спикеру Кнессет не менее чем 40 членами Кнессет, после чего Спикер представляет его на обсуждение комитета Кнессет.
   (c) Комитет Кнессет принимает решение по ходатайству и предоставляет Кнессет свои рекомендации в течение 30 дней с момента подачи ходатайства; если комитет не предоставляет рекомендации в указанный срок, то Спикер Кнессет выносит данный вопрос на обсуждение пленума Кнессет так скоро, насколько возможно.
   (d) Ни комитет Кнессет, ни сам Кнессет не уполномочен принять решение об отстранении Премьер-министра до тех пор, пока ему не будет предоставлена возможность высказаться перед ними по своему делу.
   (e) Если Кнессет решит отстранить Премьер-министра от должности, то проводятся специальные выборы.
   Статья 28
   Смерть Премьер-министра
   В случае смерти или продолжительной неспособности Премьер-министра исполнять свои должностные функции, проводятся специальные выборы.
   Статья 29
   Исполняющий обязанности Премьер-министра
   (a) В случае смерти, продолжительной неспособности исполнять свои должностные функции или отстранения Премьер-министра от должности, Правительство возлагает полномочия исполняющего обязанности Премьер-министра на одного из министров, который также является членом Кнессет; исполняющий обязанности Премьер-министра действует до тех пор, пока новый Премьер-министр не приступит к исполнению своих должностных функций.
   (b) Действующий Премьер-министр осуществляет все полномочия Премьер-министра, за исключением права распустить Кнессет.
   Статья 30
   Неспособность исполнять должностные функции
   (a) Если Премьер-министр находится за пределами страны, собрания Правительства созываются и проводятся министром, которого назначает Премьер-министр.
   (b) Если Премьер-министр временно неспособен осуществлять свои функции в течение периода, не превышающего 100 последовательных дней, то его замещает министр, который также является членом Кнессет; если заместитель не был назначен, либо не способен исполнять свои функции, то Правительство назначает министра, который является членом Кнессет и замещает Премьер-министра до тех пор, пока Премьер-министр либо постоянный заместитель Премьер-министра не вернется к своим должностным обязанностям.
   (c) Положения параграфа (a) применимы к исполняющему обязанности Премьер-министру в течение периода его службы на данном посту.
   (d) Если по истечении ста дней Премьер-министр не возвращается к своим должностным обязанностям, то считается, что он прекратил осуществление своих должностных функций, и применяются статьи 28 и 29.
   Статья 31
   Преемственность функций Премьер-министра и министров
   (a) Премьер-министр, который ушел в отставку либо получил вотум недоверия Кнессет, продолжает исполнять свои должностные функции до тех пор, пока на пост не заступит новый Премьер-министр.
   (b) В случае смерти Премьер-министра, длительной неспособности исполнять должностные функции, отставки, отстранения от должности либо выражения недоверия со стороны Кнессет, министры продолжают исполнять свои должностные обязанности до тех пор, пока на пост не заступит новый Премьер-министр.
   Статья 32
   Преемственность функций Правительства
   В течение избирательного периода Кнессет и Премьер-министра либо во время специальных выборов, Премьер-министр и министры уходящего в отставку Кнессет продолжают исполнять свои должностные обязанности до тех пор, пока Премьер-министр и министры нового правительства не приступят к исполнению своих должностных обязанностей.
   Статья 33
   Министры
   (a) Состав Правительства не превышает восемнадцати членов, при этом количество членов не должно быть меньше восьми.
   (b) Как минимум половина министров должны являться членами Кнессет.
   (c) Министр может быть назначен в определенное ведомство, но при этом министр может не иметь министерского портфеля.
   (d) Премьер-министр также может исполнять функции министра, назначенного во главе определенного ведомства.
   (e) В соответствии с положениями параграфов (a) и (b), после учреждения Правительства, Премьер-министр уполномочен назначить дополнительных министров; служба такого министра на своем посту начинается после того, как Премьер-министр сообщит Кнессет о назначении; незамедлительно после этого новый министр произносит заявление о верности в той форме, которая установлена в статье 14(c).
   Статья 34
   Минимальное требуемое количество министров
   (a) Если количество министров в Правительстве, включая Премьер-министра, не превышает восьми, то не может быть отстранен от должности ни один министр.
   (b) Если количество министров в Правительстве, включая Премьер-министра, составляет менее восьми членов, то Премьер-министр назначает министра либо министров таким образом, чтобы они восполнили недостающее число членов; назначение осуществляется в течение 72 часов и до истечения этого срока ни один из министров не может быть смещен с должности; если требуемое минимальное количество членов не было достигнуто в соответствии с данными положениями, то проводятся специальные выборы.
   Статья 35
   Окончание срока полномочий министра
   (a) Министр уполномочен уйти в отставку с поста в Правительстве, предоставив Премьер-министру заявление об отставке. Его должностные полномочия прекращаются по прошествии 48 часов с момента подачи заявления об отставке Премьер-министру, если до этого момента министр не заберет заявление обратно.
   (b) Премьер-министр уполномочен сместить министра с поста путем вручения ему соответствующего письменного уведомления; министр отстраняется от должности по истечении 48 часов с момента получения письменного уведомления, если до этого момента Премьер-министр не изменит своего решения.
   (c) Кнессет, решением большинства членов числом в семьдесят человек, уполномочен отстранить министра от должности; Кнессет не обсуждает отстранение министра от должности до тех пор, пока не будет получена предварительная рекомендация от большинства членов комитета Кнессет, а министру не будет предоставлена возможность высказаться по своему делу перед комитетом Кнессет и пленумом Кнессет.
   (d) Премьер-министр, на собрании либо в ином порядке, сообщает о прекращении службы министра Правительству и Кнессет.
   Статья 36
   Исполняющий обязанности министра
   Если министр прекращает осуществление своих функций, пребывает за пределами страны или временно не способен исполнять свои обязанности, то, до назначения замены, его обязанности исполняет Премьер-министр либо другой министр, назначенный Премьер-министром; Премьер-министр ставит в известность Правительство и Спикера Кнессет о назначении заместителя министра, а Спикер сообщает об этом Кнессет.
   Статья 37
   Заместители министров
   (a) Министр, возглавляющий ведомство, уполномочен, с одобрения Премьер-министра, назначить заместителя министра ведомства из членов Кнессет; Премьер-министр также может назначить заместителя в указанном порядке; заместитель министра заступает на свой пост после того, как Правительство сообщит о его назначении Кнессет; заместитель министра, назначенный Премьер-министром, носит звание «заместитель министра в кабинете Премьер-министра»; число всех заместителей министров не превышает шести.
   (b) Заместитель министра действует как в Кнессет, так и в ведомстве, от имени того члена Кнессет, который его назначил, и в установленных для него рамках.
   (c) Член Кнессет, покинувший свою фракцию, но не сложивший при этом своих полномочий, не может быть назначен на должность заместителя министра в течение всего срока службы текущего состава Кнессет.
   Статья 38
   Окончание службы члена Кнессет
   Служба заместителя министра прекращается в следующих случаях:
   (1) заместитель министра уходит в отставку, подав заявление об отставке члену Правительства, который его назначил;
   (2) соответствующий министр больше не является министром или прекращает возглавлять то же самое ведомство; либо если Премьер-министр прекращает занимать свою должность, в том случае, когда заместитель являлся заместителем министра в кабинете Премьер-министра;
   (3) Премьер-министр либо назначивший министр принимает решение о прекращении службы заместителя министра;
   (4) Заместитель министра прекращает занимать пост члена Кнессет.
   Статья 39
   Премьер-министр и работа Правительства
   (a) Премьер-министр уполномочен:
   (1) определять роли министров;
   (2) изменять распределение ролей между министрами;
   (3) передавать полномочия и обязанности, не указанные в законе, от одного министра к другому;
   (4) передавать области действия одного ведомства другому;
   (5) учреждать правительственные ведомства, объединять и разделять их, упразднять либо создавать новые, при этом сообщая о своих действиях Кнессет;
   (6) учреждать постоянные либо временные министерские комитеты по определенным вопросам; после учреждения комитета Правительство уполномочено проводить через них свою работу;
   (b) Премьер-министр уполномочен передать полномочия, возложенные законом на определенного министра, полностью либо частично, другому министру; решение, принятое в соответствии с данной статьей должно быть утверждено Правительством;
   (c) Премьер-министр руководит работой Правительства и устанавливает процедуры работы и голосования в Правительстве и его комитетах;
   (d) Решения Правительства принимаются большинством голосов; если голоса разделяются поровну, то решающий голос принадлежит Премьер-министру.
   Статья 40
   Полномочия Правительства
   Правительство уполномочено, от имени Государства и в рамках закона, предпринимать любые действия, осуществление которых не было возложено законом на другой орган власти.
   Статья 41
   Делегация полномочий
   (a) За исключением полномочий, возложенных на Правительство в соответствии с Основным законом, те полномочия, которые были предоставлены Правительству законом, могут быть делегированы одному из министров.
   (b) Полномочия, возложенные на министра законом, переданные ему в соответствии с положениями статьи 39(b), за исключением полномочий по изданию нормативно-правовых актов, могут быть полностью, частично либо в рамках определенных условий делегированы министром государственному служащему.
   (c) Полномочия, делегированные Правительством министру, за исключением полномочий по изданию нормативно-правовых актов, могут быть полностью, частично либо в рамках определенных условий делегированы министром государственному служащему, при условии, что Правительство уполномочило министра действовать таким образом.
   (d) В целях данной статьи и статьи 39(b):
   (1) полномочия, предоставленные Правительству либо министру, тесно связаны с возложенными на них обязанностями;
   (2) понятие «министр» включает Премьер-министра;
   (3) положения данной статьи применяются с тем условием, что предоставляющий полномочия либо возлагающий обязанности закон не преследует никаких других намерений.
   Статья 42
   Принятие полномочий
   Министр, включая Премьер-министра, уполномочен принять любые полномочия, за исключением полномочий судебного характера, которые предоставляются законом государственному служащему, при условии, что закон, предоставляющий полномочия либо возлагающий обязанности, не преследует никаких других намерений; министр уполномочен осуществить вышеперечисленные действия в отношении строго определенных вопросов либо в рамках установленного периода времени.
   Статья 43
   Исключительность должности
   Премьер-министр, министры и заместители министров добросовестно осуществляют свои функции и при этом воздерживаются от участия в какой-либо экономической или общественной деятельности, которая выходит за рамки условий и принципов, установленных Правительством.
   Статья 44
   Конфиденциальность
   (a) Обсуждения и решения Правительства и министерских комитетов по некоторым вопросам являются конфиденциальными, а их разглашение и публикация запрещены; к таким вопросам относятся:
   (1) безопасность Государства;
   (2) международные отношения Государства;
   (3) вопросы, которые Правительство посчитает необходимым сохранить в тайне в интересах государства; при этом, в целях данного закона, должно быть издано соответствующее оповещение в форме указа;
   (4) вопросы, которые Правительство решило держать в тайне; разглашение и публикация таких вопросов запрещена только тем лицам, которые были поставлены в известность о данном решении.
   (b) Положения параграфа (a) не применимы к тем вопросам, публикация которых была разрешена Правительством, Премьер-министром, либо лицами, которые были специально уполномочены Правительством или Премьер-министром, а также не касаются тех вопросов, публикация которых является обязательной в соответствии с законом.
   Статья 45
   Должностной оклад и пенсии
   Должностные оклады Премьер-министра, министров и заместителей министров, а также другие выплаты, причитающиеся им в течение или по окончании срока службы, либо их семьям — в связи со смертью кормильца, устанавливаются законом, решением Кнессет, либо решением государственного комитета, который был назначен Кнессет с данной целью.
   Статья 46
   Правительственный секретарь
   Правительство, на основании предложения Премьер-министра, назначает правительственного секретаря и определяет его обязанности.
   Статья 47
   Нормативно-правовые акты
   (a) Премьер-министр либо министр, который несет ответственность за введение закона в действие, уполномочен издавать нормативно-правовые акты, необходимые для введения закона.
   (b) Закон может предоставить Премьер-министру или министру полномочия по изданию нормативно-правовых актов по вопросам, которые были указаны в разрешении.
   Статья 48
   Контроль Кнессет над введением вспомогательных законов
   (a) Нормативно-правовые акты, изданные Премьер-министром либо министром и предусматривающие уголовные санкции в случае их нарушения, не вступят в силу до тех пор, пока, до момента публикации, не будут утверждены специальным комитетом Кнессет, ответственным за вопросы, рассматриваемые актом; если в течение 30 дней с момента подачи нормативно-правового акта на рассмотрение комитета, комитет не принимает решения о его отклонении либо утверждении, то такой акт считается утвержденным.
   (b) Ничто в положениях данной статьи не может частично отменить положений основного закона либо иного закона, касающегося нормативно-правовых актов.
   Статья 49
   Провозглашение чрезвычайного положения
   (a) Если Кнессет установит, что государство находится в чрезвычайном положении, то он уполномочен, по собственной инициативе либо на основании предложения Правительства, объявить чрезвычайное положение в стране.
   (b) Декларация действует в течение предусмотренного в ней периода времени, который не превышает одного года; при этом, Кнессет уполномочен издать новую декларацию о чрезвычайном положении в указанном выше порядке.
   (c) Если Правительство установит, что Государство находится в чрезвычайном положении, которое требует немедленного принятия декларации о чрезвычайном положении до того момента, когда появится возможность созвать Кнессет, то оно уполномочено принять декларацию о чрезвычайном положении в стране.
   Действие такой декларации истекает в течение 7 дней после ее принятия, если ранее она не была утверждена либо аннулирована решением большинства членов Кнессет; если Кнессет не был собран, то Правительство уполномочено издать новую декларацию о чрезвычайном положении в соответствии с условиями данного параграфа.
   (d) Принятые Кнессет и Правительством декларации о чрезвычайном положении публикуются в Решумот; если публикация в Решумот невозможна, то принимаются иные соответствующие меры при условии, что декларация будет опубликована в Решумот так скоро, насколько это возможно.
   (e) Кнессет уполномочен в любое время аннулировать декларацию о чрезвычайном положении в стране; сообщение об аннулировании публикуется в Решумот.
   Статья 50
   Чрезвычайное положение
   (a) В период чрезвычайного положения Правительство уполномочено издавать чрезвычайные нормативно-правовые акты с целью защиты Государства, общественной безопасности, а также обеспечения населения товарами первой необходимости и основными видами обслуживания; чрезвычайные нормативно-правовые акты направляются в Комитет по иностранным делам и оборонной политике в кратчайшие сроки с момента их введения.
   (b) Если Премьер-министр считает невозможным собрать Кнессет, и при этом существует неотложная и критическая необходимость в издании чрезвычайных нормативно-правовых актов, то он уполномочен самостоятельно издать такие нормативно-правовые акты, либо возложить данные полномочия на министра.
   (c) Если закон не предусматривает иное, то чрезвычайные положения могут изменить любой закон, временно приостановить либо обусловить его действие, а также ввести и увеличить налоги либо другие виды обязательных платежей.
   (d) Чрезвычайные нормативно-правовые акты не могут запретить возбуждение судебного дела, ввести наказание с обратной силой либо допустить оскорбление человеческого достоинства.
   (e) Не могут быть введены какие-либо чрезвычайные нормативно-правовые акты, либо осуществлены предусмотренные ими действия, меры и полномочия, если они выходят за рамки необходимости, обусловленной чрезвычайным положением.
   (f) Действие чрезвычайных нормативно-правовых актов истекает по прошествии трех месяцев с момента их введения, при условии, что оно не было продлено законом, либо акты не были аннулированы законом Кнессет или решением большинства членов Кнессет.
   (g) Чрезвычайные положения вступают в силу в день публикации в Решумот; если публикация в Решумот невозможна, то принимаются иные соответствующие меры при условии, что в дальнейшем такие чрезвычайные положения будут опубликованы в Решумот так скоро, насколько это возможно.
   (h) По окончании чрезвычайного положения, все изданные нормативно-правовые акты остаются в силе до истечения установленного срока их действия, но не более 60 дней после окончания чрезвычайного положения; при этом те чрезвычайные нормативно-правовые акты, действие которых было продлено законом, остаются в силе.
   Статья 51
   Объявление войны
   (a) Государство может начать войну только на основании решения Правительства.
   (b) Ничто в положениях данной статьи не может помешать осуществлению военных действий, необходимых для защиты Государства и общественной безопасности.
   (c) Уведомление о решении Правительства начать войну в соответствии с положением параграфа (a) в незамедлительном порядке направляется Комитету по иностранным делам и оборонной политике; также Премьер-министр в скорейшем порядке уведомляет об этом пленум Кнессет; уведомление о военных действиях в соответствии с параграфом (b) в незамедлительном порядке направляется Комитету по иностранным делам и оборонной политике.
   Статья 52
   Комитеты Правительства и Кнессет
   (a) По требованию, Правительство предоставляет Кнессет и его комитетам необходимую информацию и оказывает содействие в осуществлении их функций; закон устанавливает специальные положения для классификации информации, в тех случаях, когда это необходимо для защиты безопасности Государства, международных отношений, международных торговых связей либо защиты законно предоставленных прав.
   (b) По просьбе не менее сорока членов, Кнессет уполномочен провести сессию с участием Премьер-министра, посвященную заранее определенному вопросу; такие просьбы могут быть поданы не чаще одного раза в месяц.
   (c) Кнессет уполномочен обязать министра явиться и выступить на одной из его сессий; равные полномочия предоставляются комитетам Кнессет в рамках выполняемых ими заданий.
   (d) Любой из комитетов Кнессет, в рамках выполнения своих обязанностей, а также при содействии соответствующего министра и его знаний, уполномочен пригласить государственного служащего либо любое другое лицо явиться и выступить на заседании комитета.
   (e) Премьер-министр, а также любой другой министр имеют полномочия выступить перед Кнессет и его комитетами.
   (f) Детали относительно осуществления положений данной статьи могут быть установлены законом либо статьями Кнессет.
   Статья 53
   Неприменимость чрезвычайного законодательства
   Независимо от положений какого-либо закона, чрезвычайные положения не могут изменить данный Основной закон, временно приостановить его действие либо ограничить его какими-либо условиями.
   Статья 54
   Уведомление Кнессет
   (a) Правительство уведомляет Кнессет в отношении следующих вопросов:
   (1) назначение исполняющего обязанности Премьер-министра либо назначение Премьер-министра;
   (2) уход в отставку либо смерть Премьер-министра;
   (3) уход в отставку либо смерть министра;
   (4) передача функций от одного ведомства другому;
   (5) окончание срока полномочий заместителя министра.
   (b) Уведомление направляется Кнессет, а во время перерыва между сессиями Кнессет – спикеру Кнессет, который оповещает об этом остальных членов Кнессет.
   Статья 55
   Публикация в Решумот
   (a) Кнесест размещает в Решумот публичные уведомления по следующим вопросам:
   (1) выражение Кнессет недоверия Премьер-министру;
   (2) отстранение Премьер-министра от должности;
   (3) смещение министра с поста в Кнессет;
   (4) утверждение Кнессет согласно статье 39(b);
   (5) решение, принятое соответствии со статьей 45;
   (b) Правительство публикует уведомления в Решумот по следующим вопросам:
   (1) презентация Правительства и его министров перед Кнессет, а также распределение ролей между министрами;
   (2) добавление министра в Правительство;
   (3) предоставление полномочий в соответствии со статьей 42;
   (4) решение Премьер-министра, принятое в соответствии со статьей 39(a)(1) — (5);
   (5) назначение заместителя министра либо окончание срока его полномочий;
   (6) назначение правительственного секретаря;
   (7) отстранение министра от должности Премьер-министром.
   Статья 56
   Неизменность закона
   (a) Данный Основной закон может быть изменен исключительно решением большинства членов Кнессет; однако если в положении говорится о том, что какое-либо решение Кнессет должно быть принято определенным количеством его членов, то такое положение может быть изменено только в том случае, если за его изменение проголосуют не меньшее количество членов Кнессет; большинство, которое требуется в соответствии с данной статьей, также необходимо для принятия решений Кнессет во время первого, второго и третьего чтений; «изменение» в целях данной статьи имеет как прямое, так и косвенное значение.
   (b) Положения данной статьи не применимы к статьям 57-63.
   Статья 57
   Поправка к Основному закону: Кнессет
   В Основном законе: Кнессет:
   (1) После статьи 9 следует статья:
   «Статья 9А
   Продление срока полномочий
   (1) (a) Кнессет не может продлить срок своих полномочий иначе, как на основании закона, принятого большинством членов Кнессет, при условии, что существуют обстоятельства, препятствующие своевременному проведению выборов; срок продления не превышает период, требуемый в связи с указанными обстоятельствами; указанный закон также определяет дату выборов.
   (b) Без ущерба положениям статьи 34 Кнессет, решением большинства членов, уполномочен установить дату выборов в соответствии с параграфом (a), при этом новая дата не должна предшествовать дате выборов Кнессет в соответствии со статьей 9.»;
   (2) Статья 34 заканчивается следующим образом: «большинством членов Кнессет»;
   (3) После статьи 45 следует статья:
   «Статья 45А
   Закрепление положения
   Положение статьи 45 также применяются к изменениям в соответствии со статьей 9A(a)»;
   (4) В статье 46 фраза «большинства, требуемое в соответствии с данным законом для изменения статей 4, 44 либо 45» заменяется фразой «большинство, требуемое в соответствии с данным законом для изменения статей 4, 9A, 34, 44 либо 45».
   Статья 58
   Поправка к Основному закону: Государственная экономика
   После статьи 3A Основного закона: Государственная экономика следует статья:
   «Статья 3В
   Непринятие Закона о бюджете
   (a) Если бюджет не был принят до начала финансового года, то Правительство уполномочено ежемесячно тратить одну двенадцатую часть бюджета предыдущего года с учетом индекса роста потребительских цен, опубликованного в Центральном бюро статистики.
   (b) Денежные средства в соответствии со статьей (a) в первую очередь направляются на выполнение юридических обязательств, условий контрактов и договоров; оставшиеся денежные средства используются Правительством исключительно на финансирование основных видов обслуживания, а также на осуществление деятельности, предусмотренной в предыдущем законе о бюджете.
   (c) Данная статья может быть изменена исключительно большинством членов Кнессет.»
   Статья 59
   Поправка к закону и административному указу № 17
   Статьи 8 и 9 закона и административного указа от 5718-1948 года аннулированы.
   Статья 60
   Поправка к Указу № 10 о засвидетельствовании действий Правительства
   В части 3, главе 2 указа (Новая версия) 5731- 1971 года перед статьей 20 следует:
   «Статья 19А
   Засвидетельствование действий Правительства
   (a) Изданный Правительством документ подписывается Премьер-министром либо министром, который с данной целью был делегирован Премьер-министром или правительственным секретарем.
   (b) Изданное генеральным секретарем письменное утверждение о том, что Правительство осуществило определенное действие, служит доказательством того, что действие было действительно совершено, как указано в утверждении.»
   Статья 61
   Аннулирование Основного закона: Правительство
   Основной закон: Правительство* аннулирован. Статья 62 Поправка к Избирательному закону – Кнессет № 27 (Поправки к Избирательному закону – Кнессет (сводная версия) от 5720-1969 года).**
   Статья 63
   Вступление в действие и применение
   (a) Положение данного Основного закона применяется к выборам Премьер-министра и учреждению Правительства, начиная с выборов четырнадцатого по счету Кнессет.
   (b) Согласно положениям параграфа (a), данный Основной закон вступает в силу в первый день службы Премьер-министра, избранного в соответствии с положениями параграфа (a).
   Статья 64
   Переходные положения
   (a) Считается, что в день вступления в силу данного Основного закона, в соответствии со статьей 49(a) Основного закона, в стране было объявлено чрезвычайное положение.
   (b) Любой законодательный акт, в котором содержится положение, ограничивающее продолжительность действия данного акта сроком действия чрезвычайного положения, провозглашенного в соответствии со статьей 9 Декрета о законности и порядке от 5708-1948 года, остается в силе в течение всего периода, пока действует чрезвычайное положение в соответствии с параграфом (a).
   (c) Считается, что любой законодательный акт, который касается чрезвычайного положения, объявленного в соответствии со статьей 9 Декрета о законности и порядке от 5708-1948 года, в равной степени касается чрезвычайного положения, объявленного в соответствии со статьей 49 Основного закона.
   Статья 65
   Опубликование
   Закон вступает в силу по истечении 30 дней с момента его принятия.

УИТЗШЕК ШАМИР, Премьер-министр
ДОВ ШИЛАНСКИЙ, Спикер Кнессет
ЧАЙМ ГЕРЦОГ, Президент Государства

• Опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 1396, от 17 числа месяца Нисан 5752 года (14 апреля 1992 года), стр. 214. 214.
**Данный закон от 5752-1992 года вступает в силу, как указано в параграфе 63, с момента проведения выборов в четырнадцатый по счету Кнессет и действует в дальнейшем. До этого момента в силе остается Основной закон: Правительство 5728-1968 года.
***Ссылка на Основной закон: Правительство от 5728-1968 года.
**** Поправки включены в тот же закон.
Основной закон: Свобода выбора рода занятий (1994)
Статья 1
Основные принципы
Фундаментальные права человека в Израиле основаны на признании ценности человека, священности человеческой жизни и принципе, гласящем, что каждый человек является свободным; данные права лежат в основе принципов, перечисленных в Декларации об образовании Государства Израиль.
Статья 2
Цель
Цель данного Основного закона – защита свободы выбора рода занятий, направленная на то, чтобы укоренить в Основном законе ценности Государства Израиль как еврейского и демократического государства.
Статья 3
Свобода выбора рода занятий
Каждый гражданин либо житель Израиля имеет право избрать любой вид занятий, любую профессию либо ремесло.
Статья 4
Ограничение свободы выбора рода занятий
Свобода выбора рода занятий не может быть ограничена иначе, как на основании закона, который соответствует ценностям Государства Израиль и издан с надлежащей целью, при этом степень ограничения свободы не превышает той, которая необходима; либо на основании нормативно-правового акта, который принимается в силу четкого разрешения в таком законе.
Статья 5
Применение
Все правительственные власти обязаны уважать свободу выбора рода занятий всех граждан и жителей Израиля.
Статья 6
Неизменность закона
Данный Основной закон не может быть изменен, действие его не может быть приостановлено либо обусловлено чрезвычайными положениями.
Статья 7
Закрепление положения
Данный Основной закон не может быть изменен иначе, как Основным законом, изданным большинством членов Кнессет.
Статья 8
Несоответствие с законами
Положение закона, которое ограничивает свободу выбора рода занятий, остается в силе даже если оно не соответствует статье 4, при условии, что оно было включено в закон, изданный большинством членов Кнессет, который ясно гласит, что данное положение остается в силе независимо от положений данного Основного закона; действие такого закона истекает в течение четырех лет с момента вступления в силу, если для него не был предусмотрен более короткий срок действия.
Статья 9
Отмена
Сиим отменяется Основной закон: Свобода выбора рода занятий.
Статья 10
Переходные положения
Положения какого-либо законодательного акта, которые вступили в силу до момента принятия данного Основного закона, однако были отменены данным Основным законом либо статьей 9 Основного закона, остаются в силе в течение двух лет с начала действия данного Основного закона, если не были отменены ранее; при этом такие положения истолковываются в соответствии с положениями данного Основного закона.
Поправка к Основному закону: Человеческое достоинство и свобода
В Основном законе: Человеческое достоинство и свобода:
(1) Статья 1 обозначается как 1(a) и следует после следующей статьи:
«Статья 1
Основные принципы

1. Основные права человека в Израиле основаны на признании ценности человека, священности человеческой жизни и том принципе, что все люди являются свободными; данные права лежат в основе принципов, сформулированных в Декларации об образовании Государства Израиль.
   (2) В конце статьи 8 добавится следующее:
   «либо согласно нормативно-правовому акту, который был принят на основании четкого разрешения, содержащегося в данном законе».

УИТЗШЕК РАБИН, Премьер-министр
ЭЗЕР УИЗМАН, Президент
ШЕВАН ВЕЙСС, Спикер Кнессет
• Принято Кнессет 26 числа месяца Адар, 5754 года (9 марта 1994 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 1454, от 27 числа месяца Адар, 5754 (10 марта 1994 года), стр. 90; законопроект и пояснительная записка опубликованы в Хатзаот Чок, № 2250, от 5754 года, стр. 289. 289.
** Основной закон: Свобода выбора рода занятий отменяет и заменяет предыдущий Основной закон о свободе выбора рода занятий, принятый в 1992 году (Сефер Ха-Чикким, № 5752, стр. 114.) 114.)
Основной закон: Правительство (2001)
(Данный закон вступил в силу одновременно с проведением выборов в Кнессет в 2003 году)
Статья 1
Правительство
Правительство является исполнительной властью в Государстве.
Статья 2
Место заседаний Правительства
Местом заседаний Правительства является Иерусалим.
Статья 3
Доверие Кнессет
Правительство осуществляет свои полномочия благодаря доверию Кнессет.
Статья 4
Ответственность
Правительство несет коллективную ответственность перед Кнессет; каждый министр несет ответственность перед Премьер-министром за ту область, которая была поручена на его попечение.
Статья 5
Состав
(a) Правительство состоит из Премьер-министра и других министров.
(b) Премьер-министр является членом Кнессет. Министр не обязан состоять членом Кнессет.
(c) Министр возглавляет министерство; также могут существовать министры без портфелей министра.
(d) Один из министров, который является членом Кнессет, может быть назначен исполняющим обязанности Премьер-министра.
(e) Министр может выступать в качестве заместителя Премьер-министра.
Статья 6
Квалификационные требования, предъявляемые к министру
(a) Министр должен являться гражданином Израиля и жителем Израиля.
(b) Персона не может быть назначена Премьер-министром в том случае, если она занимает должность, указанную в статье 7 Основного закона: Кнессет, а также до тех пор, пока не завершит осуществление своих функций на указанной должности в момент либо до момента назначения на пост Премьер-министра, в соответствии с законом.
(c) (1) Если персона была признана виновной в совершении правонарушения и приговорена к лишению свободы, и при этом не прошло семи лет с момента окончания срока наказания либо с момента вынесения приговора – в зависимости от того, что произошло ранее – то она не может быть назначена на должность министра, если председатель Центрального избирательного комитета не установит, что обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, не связаны с аморальным поведением.
(2) Председатель Центрального избирательного комитета не может издать такое постановление в том случае, если суд установил, что правонарушение имело характер аморального поведения.
(d) Если персона не является гражданином Израиля, а также в том случае, если закон той страны, гражданином которой данное лицо является, позволяет ему отказаться от данного гражданства, то она может быть назначена министром только после того, как предпримет все необходимые меры, чтобы отказаться от иностранного гражданства.
(e) Член Кнессет, покинувший свою фракцию, но не подавший в отставку с поста члена Кнессет, не может быть назначен министром в течение всего периода службы в Кнессет. Данное положение не применимо в случае, когда фракция разделяется в соответствии с законом. Понятие «уход из фракции» определяется в статье 6(a) Основного закона: Кнессет.
Статья 7
Задание по формированию Правительства
(a) Когда необходимо создать новое Правительство, Президент Государства, после консультации с представителями партийных групп Кнессет, дает задание по формированию Правительства члену Кнессет, который заявил о своей готовности выполнить задание; Президент осуществляет данные действия в течение семи дней с момента публикации результатов выборов, а также в том случае, когда возникнет необходимость сформировать новое правительство; а в случае смерти Премьер-министра – в течение 14 дней со дня смерти.
(b) Если такая консультация проводится до созыва Кнессет, то Президент консультируется с представителями списков кандидатов, которые будут представлены в новом Кнессет.
(c) Данная статья не применима в случае, когда Правительство формируется после выдвижения вотума недоверия в соответствии со статьей 28; положения данных статей применимы в отношении Президента в связи со статьей 29(b).
Статья 8
Сроки формирования Правительства
Член Кнессет, которому Президент поручил выполнить задание по формированию Правительства в соответствии со статьей 7, должен выполнить задание в течение 28 дней. Президент Государства уполномочен продлить данный срок на дополнительные сроки, в совокупности не превышающие 14 дней.
Статья 9
Перепоручение задания
(a) Если указанные в статье 8 сроки истекли, но при этом член Кнессет не сообщил Президенту Государства о том, что сформировал Правительство, либо если он сообщил заранее, что неспособен сформировать Правительство, либо представил Правительство, но Кнессет отказал ему в вотуме доверия в соответствии со статьей 13(d), то Президент уполномочен поручить задание по формированию Правительства другому члену Кнессет, который заявит о своей готовности выполнить задание, либо сообщить Спикеру Кнессет о том, что не видит возможности сформировать Правительство, причем данные действия осуществляются в течение трех дней с момента окончания срока, либо с того дня, когда член Кнессет сообщил, что не может сформировать Правительство, либо с момента, когда Кнессет отказался вынести вотум доверия, в зависимости от обстоятельств.
(b) Перед поручением задания по формированию Правительства в соответствии с данной статьей, либо перед тем, как сообщить Спикеру Кнессет о том, что он не видит возможности сформировать Правительство, Президент уполномочен в очередной раз проконсультироваться с представителями фракций Кнессет.
(c) Член Кнессет, которому было поручено задание по формированию Правительства в соответствии с данной статьей, должен выполнить задание в течение 28 дней.
Статья 10
Поручение задания по просьбе партийных групп
(a) Если Президент Государства сообщает Спикеру Кнессет в соответствии со статьей 9(a) о том, что не видит возможности сформировать Правительство, либо если он поручает задание по формированию Правительства члену Кнессет в соответствии с той же статьей, но при этом член Кнессет в течение 28 дней не сообщает ему о формировании Правительства, либо заранее сообщает о том, что не может сформировать Правительство, либо представляет Правительство, но Кнессет отказывает ему в вотуме доверия в соответствии со статьей 13(d), то большинство членов Кнессет уполномочено в письменной форме попросить, чтобы Президент Государства поручил данное задание определенному члену Кнессет, который дал на это письменное согласие; такие действия должны быть осуществлены в течение 21 дня с момента сообщения Президента, либо с момента окончания срока, указанного в статье 9(c), либо с дня заявления члена Кнессет о том, что он не может сформировать Правительство, либо с дня отказа в вотуме доверия, в зависимости от обстоятельств.
(b) Если Президенту была направлена вышеуказанная просьба, то в течение двух дней Президент поручает задание по формированию Правительства указанному члену Кнессет.
(c) Член Кнессет, которому было поручено задание по формированию Правительства в соответствии с данной статьей, должен выполнить его в течение четырнадцати дней
Статья 11
Досрочные выборы в случае, если Правительство не было сформировано
(a) Если просьба в соответствии со статьей 10(a) не была подана, либо член Кнессет не сформировал Правительство в течение указанного в статье 10(c) срока, либо если до истечения данного периода он сообщил Президенту о том, что не может сформировать Правительство, то Президент уведомляет об этом Спикера Кнессет.
(b) Если Президент уведомляет Спикера Кнессет в вышеуказанном порядке, либо член Кнессет, ответственный за формирование Правительства в соответствии со статьей 10(a), представляет Правительство и лишается доверия Кнессет в соответствии со статьей 13(d), то считается, что Кнессет принял решение о самороспуске до истечения срока его полномочий, после чего проводятся выборы Кнессет, дата проведения которых назначается на последний вторник, который предшествует истечению 90 дней с момента заявления Президента либо отказа в вотуме доверия Правительству, в зависимости от обстоятельств.
Статья 12
Прекращение процедуры формирования Правительства
После принятия закона о роспуске Кнессет, процедура формирования Правительства прекращается.
Статья 13
Формирование Правительства
(a) Если Президент Государства поручает члену Кнессет задание по формированию Правительства, то он уведомляет об этом Спикера Кнессет, а Спикер Кнессет в свою очередь уведомляет Кнессет.
(b) Если член Кнессет сформировал Правительство, то он уведомляет об этом Президента Государства и Спикера Кнессет, а Спикер Кнессет в свою очередь уведомляет Кнессет и устанавливает дату представления Правительства перед Кнессет, в течение семи дней с момента такого уведомления.
(c) Член Кнессет, сформировавший Правительство, возглавляет его.
(d) После того, как Правительство сформировано, оно представляет себя Кнессет, раскрывает основные направления своей политики, состав и распределение ролей между министрами, а также просит о вотуме доверия. Правительство считается учрежденным после того, как Кнессет выдвинет ему вотум доверия, после чего министры займут свои должности.
Статья 14
Торжественное заявление о верности
Немедленно, либо так скоро, насколько это возможно, после выдвижения Кнессет вотума доверия Правительству, Премьер-министр произносит перед Кнессет следующее торжественное заявление о верности:
«Я, (имя), находясь на должности Премьер-министра, обязуюсь защищать Государство Израиль и его законы, преданно осуществлять свою роль Премьер-министра и подчиняться решениям Кнессет»;
в свою очередь каждый из министров произносит следующее торжественное заявление о верности:
«Я, (имя), находясь на посту члена Правительства, обязуюсь защищать Государство Израиль и его законы, преданно осуществлять свою роль члена Правительства и подчиняться решениям Кнессет.»
Статья 15
Принятие в правительство дополнительного министра
Правительство, основываясь на предложении Премьер-министра, уполномочено принять в Правительство дополнительного министра. Если Правительство решило принять дополнительного министра, оно уведомляет Кнессет о данном решении, а также о функциях дополнительного министра. Если Кнессет утвердил решение Правительства, то дополнительный министр вступает в должность, а также так скоро, насколько это возможно произносит торжественное заявление о верности.
Статья 16
Исполняющий обязанности Премьер-министра
(a) Если Премьер-министр покидает Израиль, то собрания Правительства созываются и проводятся исполняющим обязанности Премьер-министра.
(b) Если Премьер-министр временно не способен исполнять свои обязанности, то его пост занимает исполняющий обязанности Премьер-министра. Если по истечении 100 дней Премьер-министр не возвращается к своим обязанностям, то считается, что Премьер-министр более не способен исполнять свои должностные обязанности.
(c) Если исполняющий обязанности Премьер-министра не был назначен, либо не может исполнять свои обязанности согласно параграфам (a) и (b) данной статьи, то правительство назначает другого министра, который несет ответственность за исполнение указанных функций.
Статья 17
Допрос и импичмент Премьер-министра
(a) Иначе, как с согласия генерального прокурора, против Премьер-министра не может быть начато ни одно уголовное дело.
(b) Иначе, как с согласия генерального прокурора, против лица, которое занимало пост Премьер-министра, не может быть начато ни одно уголовное дело, основанное на подозрении в совершении правонарушения в период его пребывания на посту Премьер-министра либо в течение одного года после окончания службы.
(b) Обвинение Премьер-министру может быть предъявлено и рассмотрено районным судом Иерусалима, на президиуме из трех судей; судебные процедуры в связи с обвинениями, предъявленными Премьер-министру до начала его службы на посту, регулируются законом.
(c) Если суд признает Премьер-министра виновным в совершении правонарушения, то он также устанавливает, предполагало ли данное правонарушение аморальные действия.
Статья 18
Отстранение от должности в связи с правонарушением
(a) Если Премьер-министр был обвинен в правонарушении, которое, по решению суда, предполагало аморальные действия, то Кнессет может отстранить его от должности на основании решения большинства членов Кнессет. Если Кнессет принимает такое решение, то считается, что Правительство ушло в отставку.
(b) В течение 30 дней с момента вынесения окончательного судебного заключения комитет Кнессет принимает решение относительно отстранения Премьер-министра от должности и представляет свои рекомендации на пленуме Кнессет; если комитет не представляет свои рекомендации на пленуме в течение указанного периода, то Спикер поднимает данный вопрос на пленуме Кнессет.
(c) Ни одно решение в связи с отстранением Премьер-министра от должности не может быть принято Кнессет либо комитетом Кнессет до тех пор, пока Премьер-министру не будет предоставлена возможность высказаться по своему делу в их присутствии.
(d) Если Кнессет принял решение не отстранять Премьер-министра от должности, при этом заключение, принятое согласно параграфу (a), становится окончательным, то Премьер-министр перестает занимать свой пост, а также считается, что Правительство ушло в отставку.
(e) Положения статей 42(a) и 42(b) Основного закона: Кнессет не применимы к Премьер-министру.
Статья 19
Отставка Премьер-министра
Премьер-министр имеет право подать в отставку, предварительно уведомив о своем намерении Правительство и подав Президенту Государства заявление об отставке. Отставка Премьер-министра считается отставкой Правительства.
Статья 20
Смерть либо постоянная недееспособность Премьер-министра
(a) Если Премьер-министр погибает, то считается, что Правительство ушло в отставку в день его смерти.
(b) Если Премьер-министр становится постоянно недееспособным, то считается, что Правительство ушло в отставку на 101 день службы исполняющего обязанности Премьер-министра на своем посту.
Статья 21
Окончание службы Премьер-министра либо исполняющего обязанности Премьер-министра в качестве члена Кнессет
(a) Если Премьер-министр прекращает свою службу в качестве члена Кнессет, то считается, что он ушел в отставку; считается, что Правительство ушло в отставку в тот же самый день.
(b) Если исполняющий обязанности Премьер-министра прекращает свою службу качестве члена Кнессет, то считается, что он также прекращает свою службу в качестве исполняющего обязанности Премьер-министра.
Статья 22
Прекращение службы министра
(a) Министр может уйти в отставку из Правительства, подав заявление об отставке Премьер-министру. Его служба в Правительстве заканчивается по истечении 48 часов с момента подачи заявления об отставке Премьер-министру, при условии, что он не заберет заявление обратно.
(b) Премьер-министр уполномочен отстранить министра от должности, отправив ему соответствующее письменное уведомление.
(c) Служба министра в Правительстве прекращается после его избрания либо назначения на одну из должностей, которые лишают занимающее ее лицо права выдвигать свою кандидатуру на пост в члены Кнессет
Статья 23
Прекращение службы министра в связи с совершением правонарушения
(a) Обвинение в отношении министра, за исключением обвинений, которые определены законом, выдвигается и рассматривается районным судом; судебные процедуры в связи с обвинениями, выдвинутыми до момента вступления министра в должность, регулируются законом.
(b) Если суд признал министра виновным, то в своем решении он должен указать, предполагало ли данное правонарушение аморальные действия; если суд укажет на наличие аморальных действий, то полномочия министра прекращаются в день вынесения такого судебного решения.
(c) Данная статья не применима к Премьер-министру.
Статья 24
Исполняющий обязанности министра
(a) Если министр, за исключением Премьер-министра, покидает страну, то Правительство уполномочено назначить другого министра, который бы исполнял его функции. Исполняющий обязанности министра осуществляет все либо часть обязанностей данного министра, в соответствии с решением Правительства.
(b) Если министр временно не способен исполнять свои обязанности, то его обязанности исполняет Премьер-министр либо другой министр, назначенный Правительством.
(c) Срок службы исполняющего обязанности министра в соответствии со статьей (b) не превышает трех месяцев.
Статья 25
Заместитель министра
(a) Министр, стоящий во главе ведомства, уполномочен, с согласия Премьер-министра и одобрения Правительства, назначить одного заместителя министра в ведомстве из членов Кнессет. Заместитель министра вступает в свои обязанности после того, как Правительство уведомит Кнессет о его назначении; должность заместителя министра, которого назначает Премьер-министр, носит название «заместитель министра в ведомстве Премьер-министра».
(b) Заместитель министра действует как в Кнессет, так и в министерстве, от имени назначившего его члена Кнессет и в рамках предоставленных ему полномочий.
(c) Член Кнессет, покинувший свою фракцию, не может быть назначен заместителем министра в течение всего срока службы текущего Кнессет. Данное положение не применимо в случае разделения фракции в соответствии с условиями, установленными законом; в целях данного параграфа определение понятию «выход из фракции» приводится в статье 6(a) Основного закона: Кнессет.
Статья 26
Прекращение срока полномочий заместителя министра
Служба заместителя министра прекращается в любом из следующих случаев:
(1) заместитель министра уходит в отставку, подав заявление об отставке министру, который его назначил;
(2) тот же министр больше не является министром либо не возглавляет то же самое ведомство;
(3) Премьер-министр, Правительство либо назначивший министр принимает решение прекратить службу заместителя министра; однако, Премьер-министр не может отстранить заместителя министра без предварительного уведомления Правительства и назначившего министра о своем намерении.
(4) формирование нового Правительства.
(5) Заместитель министра перестал занимать должность члена Кнессет.
Статья 27
Прекращение срока полномочий заместителя министра в связи с совершением правонарушения
Если суд признал заместителя министра виновным, то в своем решении он должен указать, содержало ли данное правонарушение аморальные действия; если суд укажет на наличие аморальных действий, то полномочия заместителя министра прекращаются в день вынесения такого судебного решения
Статья 28
Выдвижение вотума недоверия Правительству
(a) Кнессет уполномочен выдвинуть вотум недоверия Правительству.
(b) Недоверие Правительству выражается в решении большинства членов Кнессет потребовать, чтобы Президент поручил задание по формированию Правительства определенному члену Кнессет, который дал на это свое согласие.
(c) Если Кнессет выразил недоверие Правительству, то считается, что Правительство ушло в отставку в день выражения недоверия. Президент, в течение двух дней, поручает указанному члену Кнессет задание по формированию Правительства.
(d) Член Кнессет, которому было поручено выполнение задания по формированию Правительства в соответствии с данной статьей, должен выполнить его в течение 28 дней. Президент Государства уполномочен продлить данный срок на дополнительные сроки, в совокупности не превышающие 14 дней.
(e) Если сроки, указанные в параграфе (d) истекли, а член Кнессет не уведомил Президента Государства о формировании Правительства, либо заранее сообщил, что неспособен сформировать Правительство, то Президент уведомляет об этом Спикера Кнессет.
(f) Если Президент уведомляет Спикера Кнессет в указанном порядке согласно параграфу (e), либо если член Кнессет представляет Правительство и лишается доверия Кнессет в соответствии со статьей 13(d), то считается, что Кнессет принял решение о самороспуске до истечения срока его полномочий, после чего проводятся выборы Кнессет, дата проведения которых назначается на последний вторник до истечения 90 дней с момента заявления Президента либо отказа в вотуме доверия Правительству, в зависимости от обстоятельств.
Статья 29
Полномочия по роспуску Кнессет
(a) Если Премьер-министр удостоверяется в том, что большинство членов Кнессет находится в оппозиции Правительству, и это препятствует эффективной работе Правительства, то он уполномочен, с согласия Президента Государства, распустить Кнессет путем издания соответствующего указа, который публикуется в Решумот. Указ вступает в силу по истечении 21 дня с момента публикации, если не будет подана просьба в соответствии с подпараграфом (c), при этом считается, что Правительство ушло в отставку в день публикации указа.
(b) В течение 21 дня с момента публикации указа большинство членов Кнессет может попросить Президента, чтобы тот поручил выполнение задания по формированию Правительства одному из членов Кнессет, который предоставил свое письменное согласие и не является Премьер-министром.
(c) Если Президенту была направлена вышеуказанная просьба, то Президент сообщает об этом Спикеру Кнессет. Президент поручает задание по формированию Правительства члену Кнессет, указанному в просьбе, в течение двух дней.
(d) Член Кнессет, которому в соответствии с данной статьей было поручено задание по формированию Правительства, должен выполнить поручение в течение 28 дней. Президент Государства уполномочен продлить данный срок на несколько дополнительных сроков, которые в совокупности не превышают 14 дней.
(e) Если Президенту не была направлена просьба в соответствии с параграфом (b), либо если указанный в параграфе (d) срок истек, но при этом член Кнессет не сообщил Президенту Государства о том, что он сформировал Правительство, либо если он представил Правительство, но Кнессет отказал ему в вотуме доверия в соответствии со статьей 13(d), то считается, что Кнессет принял решение о самороспуске до истечения срока его полномочий, после чего проводятся выборы Кнессет, дата проведения которых назначается на последний вторник до истечения 90 дней с момента заявления Президента либо отказа в вотуме доверия Правительству, в зависимости от обстоятельств.
(f) Если Президент направил уведомление в соответствии с параграфом (3), либо если член Кнессет представил Правительство, но Кнессет отклонил его просьбу в вотуме доверия в соответствии со статьей 13(d), то считается, что Кнессет принял решение о самороспуске до истечения срока его полномочий, после чего проводятся выборы Кнессет, дата проведения которых назначается на последний вторник до истечения 90 дней с момента заявления Президента либо отказа в вотуме доверия Правительству, в зависимости от того, какое из обстоятельств произошло раньше.
(g) Премьер-министр не может осуществлять свои полномочия в соответствии с данной статьей в следующих случаях:
(1) с начала срока полномочий нового Кнессет и до момента учреждения нового Правительства.
(2) после того, как Кнессет выразил недоверие Правительству в соответствии со статьей 28.
(3) После отставки Премьер-министра либо с того дня, когда комитет Кнессет принял решение рекомендовать отставку Премьер-министра, и до того дня, когда пленум Кнессет примет решение по данному вопросу в соответствии с положениями статьи 18(a).
(h) Исполняющий обязанности Премьер-министра не имеет права осуществлять полномочия Премьер-министра в соответствии с данной статьей.
Статья 30
Преемственность Правительства
(a) Если избирается новый Кнессет, либо Правительство уходит в отставку в соответствии со статьями 18, 19, 20, 21 или 29, либо была подана просьба в соответствии со статьей 29(b), то Президент Государства начинает процедуру формирования нового Правительства в соответствии с положениями Основного закона.
(b) Если был избран новый Кнессет либо Правительство подало в отставку (статьи 18, 19, 20, 21 или 29), то уходящее Правительство продолжает исполнять свои функции до того момента, когда будет создано новое Правительство.
(c) Подавший в отставку Премьер-министр продолжает исполнять свои функции в период учреждения нового Правительства. Если Премьер-министр погибает, оказывается неспособным исполнять свои обязанности продолжительное время, либо лишается полномочий в связи с совершением правонарушения, то Правительство назначает другого министра, который является членом Кнессет и состоит во фракции Премьер-министра; данный министр будет исполнять обязанности временного Премьер-министра в период учреждения нового Правительства.
(d) Правительство, которое исполняет свои полномочия в соответствии с параграфом (b), может назначить министром одного из членов Кнессет с целью заместить того министра, который прекратил свою службу; назначение министра в соответствии с данным параграфом не требует утверждения со стороны Кнессет.
Статья 31
Работа Правительства
(a) Правительство, с одобрения Кнессет, уполномочено перераспределять роли между министрами, за исключением роли Премьер-министра.
(b) Правительство, с одобрения Кнессет, уполномочено передать все либо только часть полномочий и обязанностей, возложенных на одного министра, другому министру.
(c) С одобрения Кнессет, Правительство уполномочено объединять либо разделять министерства в Правительстве, отменять либо учреждать новые министерства.
(d) Правительство уполномочено передать область действия от одного министерства другому.
(e) Правительство уполномочено учредить постоянные либо временные министерские комитеты либо комитеты по специальным вопросам; после учреждения комитета Правительство уполномочено проводить через него свою деятельность.
(f) Правительство устанавливает процедуры работы и проведения дебатов, а также процесс принятия решений в Правительстве, который действует постоянно либо при рассмотрении специальных вопросов.
Статья 32
Остальные полномочия Правительства
Правительство уполномочено, во имя Государства и в рамках законодательства, осуществлять любые действия, которые не были в законном порядке возложены на другую ветвь власти.
Статья 33
Делегация полномочий
(a) Все полномочия, возложенные законодательством на Правительство, могут быть делегированы одному из министров; это не относится к полномочиям, предоставленным в рамках Основного закона, за исключением полномочий, которые перечислены в статье 32.
(b) Полномочия, предоставленные министру в законодательном порядке, переданные ему в соответствии с положениями статьи 31(b), за исключением полномочий по изданию нормативно-правовых актов, могут быть полностью либо частично делегированы министру, либо в рамках определенных условий, переданы государственному служащему.
(c) Полномочия, делегированные министру Правительством, за исключением полномочий по изданию нормативно-правовых актов, могут быть делегированы министром полностью, частично либо в рамках определенных условий государственному служащему, при условии, что Правительство уполномочило министра осуществлять данные действия.
(d) В целях данной статьи, полномочия, переданные Правительству либо министру, тесно связаны с возложенными на них обязанностями.
(e) Положения данной статьи применяются при условии, что закон, который предоставляет полномочия либо возлагает обязательства, не преследует никаких иных целей.
Статья 34
Принятие полномочий
Министр, ответственный за введение в действие закона, уполномочен принять любые полномочия, за исключением полномочий судебного характера, которые предоставляются законом государственному служащему, при условии, что закон, предоставляющий полномочия либо возлагающий обязанности, не преследует никаких других намерений; министр уполномочен осуществить вышеперечисленные действия в определенных целях либо на протяжении установленного периода времени
Статья 35
Конфиденциальность
(a) Обсуждения и решения Правительства и министерских комитетов по следующим вопросам являются конфиденциальными, а их разглашение и публикация запрещены:
(1) государственная безопасность;
(2) международные отношения Государства;
(3) вопросы, которые Правительство посчитает необходимым сохранить в тайне в интересах государства; при этом, в целях данного закона, должно быть издано соответствующее оповещение в форме указа;
(4) вопросы, которые Правительство решило держать в тайне; разглашение и публикация таких вопросов запрещены только тем лицам, которые были поставлены в известность о решении.
(b) Положения параграфа (a) не применимы к тем вопросам, публикация которых была разрешена Правительством, Премьер-министром, либо теми лицами, которые были специально уполномочены Правительством или Премьер-министром, а также не касаются тех вопросов, публикация которых является обязательной в соответствии с законом.
Статья 36
Должностной оклад и пенсии
Должностные оклады министров и заместителей министров, а также другие выплаты, причитающиеся им в течение или по окончании срока службы, либо их семьям в связи со смертью кормильца, устанавливаются законом, решением Кнессет, либо государственного комитета, который был назначен Кнессет с данной целью.
Статья 37
Нормативно-правовые акты
(a) Министр, который несет ответственность за введение закона в действие, уполномочен издавать нормативно-правовые акты, которые необходимы для введения закона.
(b) Закон может уполномочить Премьер-министра или министра издавать нормативно-правовые акты по вопросам, которые определены договором.
Статья 38
Провозглашение чрезвычайного положения
(a) Если Кнессет установит, что государство находится в чрезвычайном положении, то он уполномочен, по собственной инициативе либо на основании предложения Правительства, объявить чрезвычайное положение в стране. (b) Декларация действует в течение предусмотренного в ней периода времени, который не превышает одного года; при этом, Кнессет уполномочен издать новую декларацию о чрезвычайном положении в указанном выше порядке
(c) Если Правительство установит, что Государство находится в чрезвычайном положении, которое требует немедленного принятия декларации о чрезвычайном положении до того момента, когда появится возможность созвать Кнессет, то оно уполномочено принять декларацию о чрезвычайном положении в стране. Действие такой декларации истекает в течение 7 дней после ее принятия, если она ранее не была утверждена либо аннулирована решением большинства членов Кнессет; если Кнессет не был собран, то Правительство уполномочено издать новую декларацию о чрезвычайном положении в соответствии с условиями данного параграфа.
(d) Декларации о чрезвычайном положении, принятые Кнессет и Правительством, публикуются в Решумот; если публикация в Решумот невозможна, то принимаются иные соответствующие меры при условии, что декларация будет опубликована в Решумот так скоро, насколько это возможно.
(e) Кнессет уполномочен в любое время аннулировать декларацию о чрезвычайном положении в стране; сообщение об аннулировании публикуется в Решумот.
Статья 39
Чрезвычайное положение
(a) В период чрезвычайного положения Правительство уполномочено издавать чрезвычайные нормативно-правовые акты с целью защиты Государства, общественной безопасности, а также обеспечения населения товарами первой необходимости и основными видами обслуживания; чрезвычайные нормативно-правовые акты направляются в Комитет по иностранным делам и оборонной политике в кратчайшие сроки с момента их введения.
(b) Если Премьер-министр считает невозможным собрать Кнессет, и при этом существует неотложная и критическая необходимость в издании чрезвычайных нормативно-правовых актов, то он уполномочен самостоятельно издать такие нормативно-правовые акты, либо возложить данные полномочия на министра.
(c) Если закон не предусматривает иное, то чрезвычайные положения могут изменить любой закон, временно приостановить либо обусловить его действие, а также ввести и увеличить налоги либо другие обязательные виды платежей.
(d) Чрезвычайные нормативно-правовые акты не могут запретить возбуждение судебного дела, ввести наказание с обратной силой либо допустить оскорбление человеческого достоинства.
(e) Не могут быть введены какие-либо чрезвычайные нормативно-правовые акты, либо осуществлены предусмотренные ими действия, меры и полномочия, если они выходят за рамки необходимости, обусловленной чрезвычайным положением.
(f) Действие чрезвычайных нормативно-правовых актов истекает по прошествии трех месяцев с момента их введения, при условии, что их действие не было продлено законом, либо они не были аннулированы законом Кнессет или решением большинства членов Кнессет.
(g) Чрезвычайные положения вступают в силу в день публикации в Решумот; если публикация в Решумот невозможна, то принимаются иные соответствующие меры при условии, что вдальнейшем чрезвычайные положения будут опубликованы в Решумот так скоро, насколько это возможно.
(h) По окончании чрезвычайного положения, все изданные нормативно-правовые акты остаются в силе до истечения установленного срока их действия, но не более 60 дней после окончания чрезвычайного положения; при этом те чрезвычайные нормативно-правовые акты, действие которых было продлено законом, остаются в силе.
Статья 40
Объявление войны
(a) Государство может начать войну только на основании решения Правительства.
(b) Ничто в положениях данной статьи не может помешать осуществлению военных действий, необходимых для защиты Государства и общественной безопасности.
(c) Уведомление о решении Правительства начать войну в соответствии с положением параграфа (a) в незамедлительном порядке направляется Комитету по иностранным делам и оборонной политике; Премьер-министр в скорейшем порядке уведомляет об этом пленум Кнессет; уведомление о военных действиях в соответствии с параграфом (b) в незамедлительном порядке направляется Комитету по иностранным делам и оборонной политике.
Статья 41
Неприменимость чрезвычайного законодательства
Независимо от положений какого-либо закона, чрезвычайные положения не могут изменить данный Основной закон, временно приостановить его действие либо ограничить какими-либо условиями
Статья 42
Комитеты Правительства и Кнессет
(a) По требованию, Правительство предоставляет Кнессет и его комитетам необходимую информацию и оказывает содействие в осуществлении их функций; закон устанавливает специальные положения для классификации информации, в тех случаях, когда это необходимо для защиты безопасности Государства, международных отношений, международных торговых связей либо защиты законно предоставленных прав.
(b) По просьбе не менее сорока членов, Кнессет уполномочен провести сессию с участием Премьер-министра, посвященную заранее определенному вопросу; такие просьбы могут быть поданы не чаще одного раза в месяц..
(c) Кнессет уполномочен обязать министра явиться и выступить на одной из его сессий; равные полномочия предоставляются комитетам Кнессет в рамках выполняемых ими заданий.
(d) Любой из комитетов Кнессет, в рамках выполнения своих обязанностей, а также при содействии соответствующего министра и его знаний, уполномочен пригласить государственного служащего либо любое другое лицо явиться и выступить на заседании комитета.
(e) Премьер-министр, а также любой другой министр уполномочен выступить перед Кнессет и его комитетами.
(f) Детали относительно осуществления положений данной статьи могут быть установлены законом либо статьями Кнессет.
Статья 43
Изменение даты выборов
Если дата выборов Кнессет устанавливается согласно статьям 11, 28 и 29, то Кнессет, большинством голосов, в течение 5 дней с момента возникновения оснований для проведения голосования, уполномочен принять решение о том, что из-за близости дня выборов к праздникам либо дню памяти погибших, выборы могут быть перенесены на другую дату, но не позже чем 100 дней с того дня, когда возникли основания для переноса.
Статья 44
Постоянство закона
(a) Основной закон может быть изменен только большинством членов Кнессет; в соответствии с данным параграфом, большинство голосов необходимо для принятия решений пленумом Кнессет на первом, втором и третьем чтении; в целях данного параграфа «изменение» может быть указано как прямым образом, так и подразумеваться по смыслу.
(b) Положения данного параграфа не применимы к статьям 45 и 46.
Статья 45
Поправка к Основному закону: Кнессет — No. 30
В Основном законе: Кнессет —
(1) После статьи 21 добавляется следующее:
«Статья 21(a)
Контроль Кнессет над производными нормативно-правовыми актами
(a) Нормативно-правовые акты, изданные министром, который совершил правонарушение, влекущее за собой уголовное наказание, не вступят в силу до тех пор, пока не будут утверждены ответствующим комитетом Кнессет; если в течение 45 дней с момента получения нормативно-правовых актов комитет не утверждает и не опровергает данные акты, то считается, что они были утверждены.
(b) Положения данного параграфа не ограничивают действия положений любого другого Основного закона либо иного закона о нормативно-правовых актах.»
(2) Статья 35 оканчивается следующим: «не позднее пяти месяцев с момента принятия закона.»
(3) После статьи 36 добавляется следующее:
«Статья 36(a)
Роспуск Кнессет в связи с непринятием бюджета
(a) Непринятие закона о бюджете в течение трех месяцев с начала финансового года рассматривается как решение Кнессет о самороспуске до окончания срока его полномочий, который происходит в первый день после окончания указанного периода (здесь и далее указанного как «определяющая дата»), при этом, в последний вторник до окончания 90 дней с определяющей даты проводятся новые выборы, если Кнессет, в течение пяти дней до определяющей даты не примет решение о том, что в связи с близостью дня выборов к праздникам либо дню памяти погибших, выборы могут быть перенесены на другую дату, не позже чем 100 дней с того дня, когда возникли основания для данного переноса
(b) Независимо от положений параграфа (a), если Президент начнет процедуру формирования нового Правительства в соответствии со статьей 30 Основного закона: Правительство, либо будет принят закон о роспуске Кнессет, либо если будут проведены выборы в Кнессет после утверждения законопроекта о бюджете согласно статье 3 Основного закона: Экономика государства, а также до истечения трех месяцев с начала финансового года, то определяющий день в соответствии с параграфом (a), устанавливается по истечении трех месяцев с начала финансового года либо 45 дней с момента учреждения Правительства, в зависимости от того, какое событие произойдет позже.»
Статья 46
Отмена Основного закона: Правительство
Основной закон: Правительство (1992 год) отменен.
Статья 47
Действие и применимость
(a) Положения Основного закона применимы к выборам и формированию Правительства, начиная с выборов 16-го по счету Кнессет.
(b) Согласно положениям параграфа (a), данный закон вступает в силу в день формирования Правительства в соответствии с параграфом (a).
(c) Независимо от положений параграфа (b), статья 44 вступает в силу в день издания закона.
АРИЕЛЬ ШЕРОН, Премьер-министр
МОШЕ КАТСАВ, Президент Государства
АБРАХАМ БУРГ, Спикер Кнессет
• Издано Кнессет 12 числа месяца Адар, 5761 года (7 марта 2001 года) и опубликовано в Сефер Ха-Чикким, № 1780, стр. 158; законопроект и пояснительная записка опубликованы в Хатзаот Чок, № 2756, от 5758 года, стр. 72.